下载后可任意编辑加强农村人力资源建设:加强农村公共文化建设党的十七大报告在部署和阐述新农村建设任务时强调，坚持把进展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务;培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。十七届三中全会将“农村人人享有接受良好教育的机会”纳入农村改革进展的基本目标和任务之中。农民素养是进展现代农业、建设社会主义新农村的重要因素，加强农村人力资源建设，全面提高广阔农民的科学文化水平，增加农村人力资本存量，是推动农村改革和进展的迫切要求。 加强农村人力资源建设的必要性 从一定意义上说，新农村建设所面临的核心问题是农村人力资源的整合与再造。有经济学家提出，新农村建设就是寻求一种科学合理的办法，有效地启动过剩劳动力，变负担为资源，最后变为社会资本。新农村所探求的“新”，关键就在于资源的再造，在于人口上的“变负担为资源”，在于有限的土地资源最大效用地利用。在进展模式上，依靠最大的内部能动，实现以剩余劳动力有效转移和工业化、城镇化为主要特征的产业与人口协调进展，实现富余劳动力的减负与人力资源再造的合二为一。这要求对农民强大内生力的再次培植与激发。 近几年，我国农民收入增长趋缓，进入了收入增长的盘整期。在人均耕地面积少决定了土地产出率增长有限的情况下，投入土地的要素的边际酬劳逐年递减，需要通过提高劳动生产率来弥补边际酬劳递减所带来的损失。在农业增加值仅占 GDP 比重不到 15%的背景下，要想使占总劳动力 50%的人群提高劳动生产率，使占总人口近 60%的农村人口提高收入，必须加强新农村人力资源的整合与再造工程。而且，浙江义乌等地的实践表明，进展经济的关键资源不是物，而是人。农村人力资源整体素养的高低，直接关系到社会主义新农村建设的效果，是决定和衡量新农村建设成效的重要因素。要实现农民收入持续稳定增长，除了政策支持、加大农业投入、挖掘农业内部增收潜力、拓展农业外部增收空间外，根本性的途径是提高农民素养，提高农民自我进展的能力，构建农村人力资本长效投资机制，增加农村人力资本存量，培育造就一大批有文化、懂技1下载后可任意编辑术、会经营的新型农民。 我国现有贫困人口主要在农村。若将贫困界定为“能力的剥夺”，那么，贫困同时意味着个体在教育、就业等有关生存和抗风险方面的能力也大为降低，并往往在代际间呈现持续性和难以逆转的弱势特征。这进一步凸显了提高农村人口素养的重要...
