新形势下农村党建探索全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。这就要求党的农村基层组织必须坚定不移地把全面建设小康社会的各项目标任务贯彻落实到农村经济发展、民主政治和精神文明建设的各个方面。近几年来，湖北*土家族自治县主动适应农村形势的发展变化，对影响和制约农村基层组织建设工作的深层次问题进行深入调查，认真研究和思考农村社会到底发生了哪些变化，这些变化对农村基层组织建设产生了哪些影响，农村党的基层组织应如何自觉适应这些变化和影响，从而积极推进农村基层组织建设工作的创新与发展，在很大程度上提升了全县农村基层组织建设工作的整体水平。一、积极探索壮大农村集体经济实力的经济组织形式和经营模式，提升农村党组织的影响力和号召力农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村基层的领导核心。实行村民自治以后，村党支部不再直接管理具体村务，不再直接组织生产经营活动，村级集体便切断了收入来源。由于没有集体经济实力，不能为农民群众解决生产生活中的实际问题，村党组织号召力和凝聚力下降。探索和创新农村经济的组织形式和经营模式，寻找农村党组织参与经济活动的新方式和新途径，不断壮大集体经济，解决无钱办事问题，已成为当前基层组织建设工作的当务之急。近几年来，*坚持从有利于促进生产力布局合理化、区域化出发，通过招商引资、开发资源、盘活存量、发展中介服务和扶持个体工商户发展等办法，大力发展股份制企业，壮大村级集体经济的实力；积极探索村社（专业经济合作社合一）、村企合一的党组织设置形式和管理模式，改革党的领导方式，不断增强党组织的物质基础，提高运用经济杠杆抓党建工作和统揽农村工作全局的能力，扩大党的影响力和凝聚力，使之真正成为团结带领群众、全面建设小康社会的有效组织者。在具体操作中，*通过集资入股，将一家一户的分散经营联合起来，将分散在农民手中的资金集中起来，实现资本的积聚和资源共享、风险共担，从而扩大产业规模，实现规模效益。村党组织通过集体入股的形式，第1页共6页找到了一条参与经济活动的有效途径，实现了对经济工作组织领导，从而为实现村党组织对农村工作的政治领导创造了条件。比如，汉马池村党总支发起和组织农民成立了农产品开发股份制企业，动员农民以资金的形式入股。村集体以资金和场地作为股份，总支书记代表集体作为最大的股东被选进董事会，从而使该村集体经营性年收入保持在10万元以上。这种形式使农村党组织通过对农村经济的参与和领导，切实加强和改善了党对农村的政治领导。二、积极探索适应农业产业化经营发展要求的基层党组织设置方式，实现党建与经济发展双向互动随着农村经济的发展，相当一部分农民或者进入乡镇企业或者进城打工，转而从事第二和第三产业，传统意义上的农民开始分化从事不同的农业产业和行业。农村产业的不断分化发展，农民需要在技术、信息等方面进行相互交流，从事同一产业和行业的农民的联系不断密切、加深，共同的生产经营使他们相对集中在一起。这就给我们一个启示，创新农村基层组织设置方式，延伸党建工作的覆盖面，努力适应农村产业结构调整和加快农村产业化进程的要求，以及农村的生产方式、生产力配置形式和农民的需求结构等方面的一系列变化，必须找准组织设置和生产力发展的最佳结合点，实现党建与经济发展双向互动。为此，*坚持有利于加强党对基层组织领导，有利于加强对党员教育管理，有利于加强党同人民群众联系，因地制宜、分类指导的原则，改变过去以居住地域就近设置党组织的方式，按照产业构架特点设置产业党总支（党委）以及产业和行业党支部。产业党总支（党委）在摸清每个党员从业岗位的基础上，研究确定本村拟设产业和行业党支部的种类，并按党员意愿和实际工作需要进行调整，统一将党员编到各产业和行业党支部。产业和行业党支部一般分三种类型，即以骨干企业为主体建立企业类党支部，以优势产业为依托建立产业类党支部，以党群共富联合体为载体建立协会类党支部。比如，*坚持把支部建立在产业链上，分别按照茶叶、烟叶、魔芋等产业化经营中种植、生产、科研、营销等行业设置产业和行业党支部...
