[美丽乡村]乡村振兴战略的推进路径VIP专享VIP免费

美 丽 乡 村 专题 乡 村 振兴战略的推进路径 前 瞻 产 业 研 究 院 二 零 一八年六月 1 乡 村 振 兴 战 略 的 推 进 路 径 准 确 把 握 中 国 乡 村 振 兴 战 略 ， 关 系 到 乡 村 振 兴 战 略 实 施 的 效 率 。首 先 是 把 握 好 乡 村 振 兴 战 略 与 城 市 化 战 略 的 关 系 ， 其 次 是 把 握 好 “二十字”方针的 科学内涵及其 内在关 系 ， 再次 是 协调好 乡 村 振 兴 战 略 的实 施 路 径 。 一 、“五个激活”的驱动路径 推 进 乡 村 振 兴 ， 必须激活市 场、激活主体、激活要素、激活政策、激活组织。 这“五个激活”要通过深化 改革来实 现。 换言之， 乡 村 振兴 战 略 必须靠改革来驱动， 这是 乡 村 振 兴 战 略 最重要的 推 进 路 径 。 1、 激活市场就是要充分发挥市场在乡村振兴 尤其 是 在实 现产业兴 旺中 的 作用。 激活市 场主要涉及两个层面的改革。 一是 推 进 发挥市 场机制作用与 功能的 改革。 即以完善产权制度2 和 要 素 市 场 化 配 置 的 改 革 为 重 点 ， 实 现 产 权 有 效 激 励 、 要 素 自 由 流 动 、价 格 反 应 灵 活 、 竞 争 公 平 有 序 、 企 业 优 胜 劣 汰 。 二 是 推 进 政 府 职 能 转换 的 改 革 。 即 改 变 政 府 干 预 与 包 办 过 多 ， 进 而 替 代 市 场 的 状 况 ， 以 实现 政 府 和 市 场 的 合 理 分 工 。 就 乡 村 振 兴 的 诸 多 建 设 任 务 而 言 ， 如 果 没有 市 场 作 用 的 充 分 发 挥 ， 单 纯 靠 各 级 政 府 主 导 和 投 入 ， 乡 村 振 兴 所 采取 的 举 措 充 其 量 只 是 在 短 期 内 可 行 ， 长 期 不 一 定 可 持 续 。 2、激活主体就是要激活乡村振兴中的经营主体 首 先 ， 经 营 主 体 能 否 被 激 活 取 决 于 它 是 否 是 市 场 的 主 体 。 从 这 一意 义 上 讲 ， 激 活 市 场 是 激 活 主 体 的 前 提 ， 市 场 不 活 ， 主 体 一 定 不 活 。其 次 ， 激 活 主 体 还 必 须 赋 权 于 主 体 。 换 言 之 ， 在 乡 ...