下载后可任意编辑有暖风在心中 何必畏惧过寒冬【社保新规，经济寒冬中的暖风】有暖风在心中 何必畏惧过寒冬【社保新规，经济寒冬中的暖风】 社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的一种社会保障制度。 20XX 年底，在历经了 10 多年反复酝酿之后，涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的《社会保险法》(草案)向社会公布。备受关注的养老保险问题上，草案有了较大的修改，在经济危机的寒冬中，人们期盼社会保险法这部民生法律能够送来暖意。 解读基本养老保险 关键词 1：社保转续养老金分段计算统一支付 [草案规定] 个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金根据退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。 [解读] 基本养老保险关系不能转移接续，已成为制约中国社会保险事业进展的突出问题。由于无法转续，跨地区就业劳动者的缴费年限不能累计计算，致使很多劳动者不能享受基本养老保险待遇，造成劳动者参保积极性不高，有的地方甚至出现大量农民工退保。 分段计算、退休地支付方式要注意一些问题。其核心在于，追溯地是退休地，假如劳动者一生在七八个地方工作过，追溯难度很大，要防止劳动者造假，制度成本极高。 目前人力资源和社会保障部的方案是地区间结算，每一次转换地方都结算清楚，而不是退休后再追溯前几十年的各个地方。这个办法比较现实。但也不1下载后可任意编辑是一个最终办法。 最终办法应该是，将个人缴费和单位缴费全部划入个人账户。建立起“积累多少就受益多少、多缴多得的全激励机制”。权益全带在个人身上，跟信用卡一样。 关键词 2：全国统筹统筹层次高须防藏匿资金 [草案规定] 基本养老保险基金实行省级统筹，逐步实行全国统筹。其他社会保险基金实行省级统筹的时间、步骤，由国务院规定。 [解读] 在经济进展不平衡的二元经济条件下，统筹层次越高，越不利于制度的收入、道德风险也越大。 比如，京沪江浙等发达地区，因为“日子过得好，觉得自己管钱更好，不发达地区‘统筹’进来后，钱拿给中央。都分给不发达地区，发达地区会不同意。欠发达地方当然同意：我收多少全交给中央，中央给我全保了。” 由此，就会形成道德风险，久而久之，发这地区会藏匿资金，交的越来越少。此外，实行全国统筹，有可能一下子...
