蓄滞洪区安全建设方式探讨VIP免费

蓄滞洪区安全建设方式探讨1.蓄滞洪区概况及特点大陆泽东以滏阳河右堤为界，南侧和西侧以地面高程控制，北在邢家湾处以一狭窄断面和宁晋泊相连。宁晋泊北以北围堤（洨河左堤下段）为界，东以东围堤（老漳河左堤）为界，西以地面高程控制，南在邢家湾处与大陆泽相连。总面积2041km2，涉及XX市8县1区838个村庄。大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区具有面积大、容积大、涉及范围广、启用标准低、滞洪时间长、人口密度大，社会经济发达，洪水峰高量大、难以预见等特点。现状启用标准不足5年一遇，滞洪时间却长达2个月。区内不仅村庄密集，XX县区城和大曹庄管理区也位于其中。地区生产总值132.6亿元，国有集体企业固定资产总值3.8亿元，个体企业固定资产128.5亿元，居民财产28.5亿元。2.大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区安全建设存在问题为减小滞洪损失，自1989年以来，国家陆续投资进行蓄滞洪区安全建设，但受投资限制，安全建设存在数量少、标准低问题，难以满足防洪避险需要。截至20XX年，大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区共建有避水房9.0万m2，避水楼2.4万m2，避水台48.3万m2，撤退路长310.5km，可解决33.6万人避险，尚有近100万人缺乏避险措施。从全面建设小康社会的角度出发，蓄滞洪区安全建设不仅要能保证群众生命财产安全，还应尽可能的减少对居民生活的干扰。但现有避险措施中，防洪台占52%，避水房、避水楼占28%，撤退路占20%，全部为临时避险措施，均需二次转移，显然不能满足避险需求。3.大陆泽、宁晋泊安全建设措施分析蓄滞洪区内常见的避险措施大致可以划分为3类。第一类是临时性避水设施，包括避水房（楼）、防洪台。避水房、防洪台能够适应淹没水深3.0m以下的所有区域，避水楼能够适应4.5m以下的淹没区域，适应域广，工程易实施，对群众临时救生、保护家庭财产行之有效，但建设投资较大，使用年限较短，最长不超过30～50年，且不能彻底解决安全避洪问题，蓄滞洪水时间长的需要二次转移，群众生活受干扰较大。故临时避险第1页共3页措施适用于启用标准较高，洪水预见期长的滞洪区。第二类长期避险措施，包括安全区、高村基、迁移。安全区和高村基均适用于淹没水深小于3.0m的区域，高村基优点是便于管理，可由居民自行维护，对居民生活影响较小。缺点是建设周期长，实施难度大。安全区与高村基比较，人均工程量小、投资省、面积大，区内可建设比较完善公共设施，有发展工副业的空间，滞洪损失最小，对居民影响也较小，但围堤本身及口门、排水等附属设施管理要求较高。一般来说，村落分散的适合建高村基，人口和企业比较集中的区域适合建安全区。迁移可从根本上解决蓄滞洪水与经济发展的矛盾，是一种一劳永逸的措施。在人多地少，容纳移民的环境容量有限时，也可采取“单退”方式，即居民转移到安全地区，农民在原有土地继续耕种，“单退”居住地与耕地不宜太远，其适用范围受到一定限制。第三类措施为辅助措施，即撤退路，为蓄滞洪区内居民撤退和财产转移而修建的道路，一般为蓄滞洪区内村庄与县乡级公路及交通干线的连接道路。因撤退路有利于日常交通和发展区内经济，可平汛结合，在蓄滞洪区普遍受到欢迎。大陆泽、宁晋泊面积大，各分区启用标准、淹没水深不同，洪水预见期长短也有差别，故应因地制宜，采取不同的避险方式。大陆泽和小宁晋泊，启用标准不足5年一遇，撤退转移时间短，宜选择长期避险措施。淹没水深小于3.0m区域，多为分散居住的农村，宜选用高村基避险。高村基建设方面国家可以只资助筑基，引导群众上基建房。建房是群众自己的事情，国家没有必要大包大揽，管理方面部分村基建起以后可以廉价售给农户，以廉价代替补贴，逐一腾出的旧房基，村里收回统一规划加高后再安排利用，建设步伐要与村民房屋更新速度相匹配，不能急于求成，国家只引导、不强求，只资助、不包办，要有相关政策和制度，旧房基不够高度不许翻盖新房。淹没水深大于3.0m区域，宜选择安全区或迁移。大曹庄管理区人口相对集中、社会经济较发达，具备较高管理能力，宜选择安全区。其余居住较为分散的村庄，应尽可能迁至安全区或区外。小南海和老小漳河区间位于第二、第三分区，启用标准20～30年一遇，启用至分洪时间约5～7天...