下载后可任意编辑美俄“下一代军控”战略博弈与中国的选择美俄“下一代军控”战略博弈与中国的选择 罗曦 20XX 年 10 月 1 日，庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会在北京天安门广场隆重进行。图为受阅的东风-31 甲改核导弹方队。 早在 20XX 年初宣布退出《中导条约》意向以来，美国一直利用各种场合强拉中国进入多边军控谈判，军控谈判成为美国实施对华战略竞争“组合拳”中的一个。对新时期中国的核力量进展和军控外交工作提出了新挑战。 美国缘何急推“下一代军控” 4 月 6 日，美国助理国务卿克里斯托弗·福特在国务院网站上发表《美国“下一代军控”的优先任务》报告，正式提出“下一代军控”（ Next-Generation Arms Control）概念，表示美当前军控与防扩散工作的首要任务，是启动以中美俄三边军控谈判为基本框架的“下一代军控议程”。随着全球疫情不断加重，美国利用军控谈判对中国施压的势头不减反增，主要原因是： 缓解国内日益突出的核军备开支与政府偿债压力之间的矛盾。当前，美国政府财政赤字和国家债务均已创历史新高，政府偿债压力备受质疑。据美国国会预算办公室的评估，美国财政赤字将在未来十年达到 11 万亿美元。与此同时，美国还决定在未来十年投入 4940 亿美元（平均每年花费约 500 亿美元）用于核武器的现代化升级，以维持相对于中俄的绝对核优势。美国国内日益恶化的疫情进一步加重了政府财政赤字，高额财政压力与庞大的核军备开支形成巨大反差，也促使特朗普政府不得不考虑以削减军费、推动军控为手段，打着“爱好和平”的旗帜，实则缓解军备开支与债务压力之间日益激化的矛盾。 以“中国不加入、俄罗斯频违约”为借口废止“毫无用处”的军控条约。美国抛出“下一代军控”倡议的进展演变经历了三个阶段，主要做法就是通过指责中俄两国，为美国的频繁退约寻找外部借口：先是 20XX 年 10 月以来，美国在各类场合透露中国不受《中导条约》的约束，为后续退约行为造势。接着，自 20XX 年初以来，美国多次抨击俄罗斯未履行《新削减战略武器条约》，并指1下载后可任意编辑责“中国没有加入该条约”。20XX 年 4 月 15 日，美国国务院发布《20XX 年履行军控、不扩散和裁军条约及承诺的报告》，在“粉饰”美国严格履行各类军控条约的同时，顺带“批判”中俄两国“违约”，为下一步美国可能宣布《全面禁止核试验条约》“签署无效”做铺垫。5 月 22 日，美国向《开放天空条约》所有签约...
