下载后可任意编辑美国高等教育内部问责考察及对我国的启示美国高等教育内部问责考察及对我国的启示 收稿日期:20XX-12-20 作者简介:严鸿雁,河南理工大学创新创业学院副教授。( 河南焦作/xxxx) 摘要:高等教育内部问责是美国最具影响力的教育质量保障政策,也是促进美国高等教育自我检测、自我改良、强化教育参加者责任意识的治理机制。内部问责可以促进我国高校解决资源浪费、信息不透明等问题。借鉴美国经验,我国要建立涵盖教学环境、课程、科研、师生素养等方面的高等教育内部问责机制,并扩大内部问责参加主体、丰富内部问责实施方式、给予院校讨论机构内部问责职能。 关键词:美国高等教育;内部问责;制度建设;启示 放眼全世界教育发达国家如美国,高等教育内部问责已成为完善高校治理 、提升教育质量的重要举措,也是美国最具影响力的联邦教育政策。[1]因此,分析美国高等教育内部问责的缘起、现实功能与实施措施,并探讨我国建立高等教育内部问责制度的路径,是我国高等教育改革的重要一环。 一、美国高等教育内部问责的兴起与作用 教育问责是指教育机构根据法律和职业道德的要求,说明教育资源的使用 、效果,以及教育活动由谁负责、向谁负责、通过何种手段或方法负责等问题。而高等教育内部问责是高校内部的问责体制,是指高校对自身的教育活动进行客观评价、检验并进行改进。在美国高等教育进展过程中,利益相关方对公立高等院校履行公共责任、加强自我管理、提升教育质量等要求,促使内部问责制逐渐成为高校内部管理的一种重要措施。但直到 20 世纪初期,公立高等院校对政府和公众的公共责任并不清楚,美国联邦政府给予高校充分的自治,由高校自行决定内部事务。 20 世纪 70 年代“问责制”一词开始出现在美国教育文献里。一般认为“教育问责制”的概念最早源自莱森格教授 1970 年的著作《每个孩子都是胜利者:1下载后可任意编辑教育中的问责制》。[2]高等教育问责制出现的背景是 20 世纪 60 年代末期,美国公立高等院校所面临的内外部环境开始恶化,严重的财政危机、生源危机导致公立高等院校不断调整进展方针,加上“学生消费者第一”观念的逐步兴起,高等院校开始注重内部管理及资源使用成效的问题。美国联邦政府、州及社会基金组织在经济不景气的环境下面临巨大的压力,也对公立高等院校使用他们所投入的资金要求越来越严格。如何使用有限的教育经费而又保障教育质量不下滑成为社会关注的焦点,对公立...