论人口生态与国际移民

下载后可任意编辑论人口生态与国际移民 人口政策的第一大特性，是必须具有充足的提前量和科学的前瞻性。因为 ，每个人一旦出生，就有生存、成长的权利，这已经是国际社会公认的人权理念。根据目前人口寿命预测，全世界人口平均预期寿命为 67.2 岁，也就是说，新出生人口的生存期平均长达六七十年，当下人口政策及其影响下的出生率，对社会劳动生产力供给及社会结构的潜在影响，一般要大约 20 年后才会显现，并且在那之后还将延续数十年。因此，虽然中国目前仍为世界第一人口和劳动力大国，但众所周知，目前中国人口结构的不合理现象已经开始显现，如何从世界其他国家人口政策中吸取经验教训，应对我国迫在眉睫的人口结构失衡问题，是笔者对《世界人口政策 2024》(WorldPopulationPolcies)进行评述的主旨所在。 《世界人口政策 2024》于 2024 年春由联合国秘书处经济及社会事务部人口司出版。该书以数字量化的方式，对近 30 年来全球总计 195 个国家的人口生态及相关政府的人口政策进行了分类统计，为我们了解世界人口生态与各国政府人口政策的动向，提供了难得的全面数据。该书以时间、类别形成两个纵横交错的坐标系，对世界各国政府的人口政策进行分类评价。其中，时间量度为四(1975、1985、1995、2024 年);类别组合为六，依次对相关政府的政策取向进行分类评价(如表 1)。通过对《世界人口政策 2024》所提供数据进行再统计与分析，笔者以为，当今世界人口生态及人口政策关注的三大问题依次为：人口增速减缓;老龄化加速;国际移民成为相关国家化解人口生态矛盾的一大重要对策。 一、世界人口增长率减缓，地区性差异凸显 20 世纪上半叶的两次世界大战令主战场欧洲生灵涂炭，人口损失惨重。第二次世界大战结束后的五六十年代，出现了所谓人口出生率突然高涨的“婴儿潮”，伴随着大规模经济复苏、世界重建中对劳动力的迫切需求，多儿多女受到推崇。在中国，民间艳羡“多子多福”;在前苏联，养育多子女的女性被冠以“英雄母亲”的荣耀。反之，“家庭计划生育”在联合国机构中“几乎成了一1下载后可任意编辑句骂人的话”。充裕的人力资源被视为国力强盛的标志之一。 然而，进入上世纪 70 年代之后，全球人口增长趋势明显分化。在进展中国家，人口增长仍然保持其强劲的增长势头，反之，在欧美等发达国家，“婴儿潮”却在人们尚未知晓其影响力时就开始减退。70 年代中期，全世界人口平均总和生育率是 4.47，其中较发达地区是 2....