1垦质发〔2018〕16号关于印发《关于进一步落实特种设备使用单位安全主体责任工作的实施方案》的通知各特种设备使用单位:现将《关于进一步落实特种设备使用单位安全主体责任工作的实施方案》印发给你们,望认真贯彻执行。2018年3月6日2关于进一步落实特种设备使用单位安全主体责任工作的实施方案为进一步落实特种设备安全主体责任,提高特种设备使用单位管理水平,全面推进我区特种设备使用单位落实安全主体责任规范化建设,预防和遏制特种设备安全事故的发生,保障全区特种设备安全形势明显持续稳定,根据有关要求,制定本方案。一、指导思想坚持以安全发展为目标,以提高特种设备使用安全管理水平为目的,以“企业主动、政府推动、部门联动”为原则,进一步加强特种设备安全监察工作,全面落实特种设备使用单位安全主体责任,促进我区经济社会又好又快发展。二、工作目标通过深入推行特种设备企业安全主体责任制,全面推进“三落实、两有证、一检验、一预案”(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有资格证,按期检验设备,制定应急救援预案并定期演练)的落实,健全特种设备安全责任体系,推动特种设3备安全工作各项措施有效落实,以遏制重特大事故、避免一般事故,有效控制事故率、安全监管总体水平明显提高为目标,努力使全区特种设备安全形势持续稳定。三、工作措施1、督促企业履行安全承诺。在全区范围内,继续推行特种设备使用单位法定代表人“特种设备安全承诺制”。通过公开承诺、社会监督和加强执法检查,督促特种设备使用单位认真执行特种设备安全生产法律法规,落实安全技术规范的有关规定。各单位要在厂区显著位置公开《特种设备安全管理承诺书》,要采取有效措施将公开内容落实到位。2、积极开展安全管理标准化达标活动。2017年,市质监局、市安监局联合下发了《关于特种设备使用单位全面推行安全管理标准化评价工作的意见》(东质发〔2017〕2号),对全市特种设备使用单位推行特种设备安全管理标准化评价工作进行了部署。今年,要在全区范围内,全面部署开展特种设备安全管理标准化达标工作。各企业要认真学习领会特种设备安全评价工作的意见和要求,扎实开展特种设备安全标准化工作。标准化达标工作要与化工企业转型升级工作相结合,分企业自查自改、自评自报和第三方机构验收评定三个阶段进行。通过开展标准化创建,切实提高企业的特种设备安全管理水平,及时消除各类事4故隐患,进一步夯实特种设备安全监管水平。3、实行特种设备企业分类监管。根据特种设备使用单位安全管理水平、设备的危险程度、设备安全状况等情况充分运用标准化达标评价结果,将全区特种设备使用单位划分为不同的类别,采取不同的监管措施。对安全工作比较重视,能够做到“三落实、两有证、一检验、一预案”安全措施有保障,并且连续3年未发生特种设备事故的特种设备使用单位,可充分发挥这类企业履行特种设备安全主体责任的自觉性和主动性;对特种设备安全意识差、设备危险程度高、安全使用管理状况差的企业,实行严格监管加大监督力度,增加监察频次。同时,依据实际监管情况实行动态的升降级制度。通过实行分类监管,引导企业提高特种设备安全意识,切实消除事故隐患,减少和防止违法行为,落实主体责任。4、全面推行专家查隐患工作机制。自2018年开始,全区化工行业的特种设备使用单位应聘请市、区级特种设备安全专家或委托特种设备专业检验检测机构,至少每半年对本单位在用特种设备开展一次安全检查,检查情况应形成书面报告进行存档。专家聘用、检查记录及隐患处理情况应由企业安全负责人签字、单位盖章后,分别于6月份和12月份报区质监局。5、安全状况定期公示。各单位要在生产厂区公告栏上5对特种设备管理状况予以公开。公开项目包括本年度到期和超期设备情况、重要特种设备情况。其中本年度到期设备情况包括所属装置区名称和设备数量、到期时间和拟检验时间;超期设备情况应公开超期设备所属装置及数量、上次检验有效期和拟检时间;重要特种设备信息应公开所在位置、设备数量和安全责任人等内容。6、特种设备注册登记信息标识标注工作。根据特种...