关于中外合资企业党的先进性建设的思考李世平【内容提要】本文就中外合资企业党的先进性建设面临的新课题与新要求以及加强中外合资企业党的先进性建设的重要性和紧迫性提出了一些见解,并采用东风与日产合资重组的成功案例,就如何加强中外合资企业党的先进性建设作了一些肤浅探讨
【关键词】中外合资企业党的先进性建设思考改革开放以来,中、外双向及多元合资企业愈来愈多,合资领域和范围愈来愈广、合资规模愈来愈大
中外合资企业的出现,为国有企业改造带来了难得的战略机遇
但由于合资公司体制、机制和组织形式不同于国有企业,既为企业党的先进性建设开辟了新的领域和发展空间,同时也带来了许多新的要求
因此,研究和解决中外合资企业党的先进性建设问题,是当前摆在我们面前的一项重要课题
一、合资以后新形势、新变化对党的先进性建设提出了新的课题和要求
党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富、发展及变化的
与传统的国有企业相比,中外合资企业至少有以下三个方面的变化:一是管理体制、机制的变化
在国有企业中党组织处于政治领导地位,发挥政治核心作用,拥有对企业人、财、物的直接支配权,可以直接参与对企业重大问题的决策与监督
合资以后,企业的体制和机制等发生了根本的改变,在法人治理结构下,董事会是企业经营决策的主体,党委会(常委会)已不再作为企业经营决策的主体和法定程序,党组织如果独立行使决策权或直接参与对企业重大问题的决策是不合适的,也是不合法的
二是干部管理模式的变化
传统的国有企业实行的是党管干部的原则,党组织拥有对干部的培养、选拔、考核和任免权
合资以后,人事任免权转移到董事会和总经理,党组织不再拥有对企业干部的任免权
三是管理理念和方法的变化
传统的国有企业在管理上坚持物质文明和精神文明“两手抓,两手都要硬”方针,在抓“精神文明”过程中,存在着指标“软”、“空”、“虚”现象,在进行工作评价时,多以定性为主,定量的少