下载后可任意编辑研发费加计扣除政策实施问题及对策讨论12024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑研发费加计扣除政策实施问题及对策讨论 摘 要：基于实践经验，对研发费加计扣除政策在实施过程中存在的问题进行探究，同时提出相应的解决对策，进而为相关领域讨论提供一定的思路。 关键词：研发费；加计扣除政策；税收 执行研发费加计扣除政策，是政府经过税收杠杆作用来对企业技术创新提供支持的重要措施。从国外发达国家的执行经验来看，研发费加计扣除政策确实能够有效减少企业技术创新过程中的市场风险，并对研发费用相应的收益损失进行有效弥补。可是，从中国企业研发费加计扣除政策实施现状来看，尚存在一定问题。 1.研发费加计扣除政策在实施过程中存在的主要问题 22024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑 1.1 可加计扣除的研发费用范围较窄 当前，中国很多企业已经充分在研发费加计扣除政策中获得了实惠，且企业数量呈逐年上升趋势。可是，从整体角度来看，企业享受研发费加计扣除政策的范围依旧很有限。以北京市实施情况为例， 千余家企业从此税收政策中得到了实惠[1]。可是，这些企业中多数以高新技术企业为主。实际上，很多中小企业需要进行技术创新，也需要国家政策的扶持。 1.2 政策执行和落实还不到位 政策执行和落实不到位主要体现在研发费用归集问题上，根据权威调查结果显示，在很多不能满足加计扣除政策的企业中，大约有 40%左右的企业存在无法准确归集研发费。导致这种情况出现的主要因素在于企业内部会计制度不够完善，因此无法对研发费进行全面的归集。对于很多中小企业来说，研发费用只能列32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑入到相应的管理费用科目中，并在此基础上从会计二级科目中进行核算。 1.3 政策宣传和咨询服务有所欠缺 研发项目认定工作具有较强的技术性和专业性，在认定过程中存在很多问题。在实施研发费加计扣除政策过程中，要对企业相关研发活动的性质进行认定，符合要求的项目才能享有此政策。可是，由于政策宣传和咨询服务有所欠缺，一定程度上导致认定工作在执行过程中阻力重重。 1.4 跨部门联动机制较弱 很多地方税务机构就明确表示，企业的研发项目是否具有讨论价值、技术改进是否能够对行业产生积极作用等问题，在实际工作中很难进行准确断定。这种现象的广泛存在，对研发费加计扣除政策的贯彻和落实产生不同程度的影响。导致这种情况出现42024 年 4 月 19 日下载后可...
