— 1 — 保 障 性 住 房 的 定 义 和 分 类 一 、 保 障 性 住 房 的 定 义 保 障 性 住 房 是 指 政 府 在 对 中 低 收 入 家 庭 实 行 分 类 保 障 过 程 中所 提 供 的 限 定 供 应 对 象 、 建 设 标 准 、 销 售 价 格 或 租 金 标 准 ， 具 有社 会 保 障 性 质 的 住 房 。 二 、 保 障 性 住 房 的 分 类 1、两限商品住房。即 “限 套型、 限 房 价 、 竞地价 、 竞房 价 ”的 政 策性 住 房 。 2、经济适用住房。即 政 府 提 供 政 策优惠， 限 定 套型面积和 销售 价 格 ， 按照合理标 准 建 设 ， 面向城市低 收 入 住 房 困难家 庭 供 应 ，具 有 保 障 性 质 的 政 策性 住 房 。 3、廉租房。即 政 府 或 机构拥有 ， 用政 府 核定 的 低 租 金 租 赁给低 收 入 家 庭 的 政 策性 住 房 。 低 收 入 家 庭 对 廉租 住 房 没有 产权， 是非产权的 保 障 性 住 房 。 4、政策性租赁房。指 通过 政 府 或 政 府 委托的 机构， 按照市场租 价 向中 低 收 入 的 住 房 困难家 庭 提 供 可租 赁的 住 房 。 同时， 政 府对 承租 家 庭 按月支付相应 标 准 的 租 房 补贴。 我国保 障 性 住 房 建 设 面临的 问题 一 、 住 房 保 障 法制建 设 滞后 目前， 我国住 房 保 障 制度均是 以《通知》、《意见》和 《办法》等文件形式来推动 的 ， 这 样 导 致 住 房 保 障 制度的 法律 权威 性 不 够 ，政 策措 施 的 强 制性 力 度不 足 。 由 于 法制建 设 的 滞后， 使 得 保 障 性住 房 在 定 位 、 申 请 、 取 得 上 的 标 准 没有 准 确 的 界 定 。 二、保障运行机制不完善 当 前， 我国保 障 性 住 房 在 运 行 机制上 实 行 审 批 核准 制。 但 在实 践 操 作 中 ， 这 种 “申 请 ——审 批 ——公示”程 序的 审 批 核准 制 — 2 — 在 各 个 环 节 都 存 在 缺 陷 ， 致 使 保 障 性 住 房 的 实 施 效 果 与 预 期 之 间存 在 很 大 差 异 ， 公 平 性 严 重 受 损 。 一 方 面 ， 缺 乏 严 ...
