国 外 电 子 政 务 发 展 经 验 分 析 北 京 时 代 远 景 信 息 技 术 研 究 院 庆 怀 韬 一 、国 外 电 子 政 务 发 展 经 验 的共性特征 1、以政 府为主导，统一 规划电 子 政 务 的发 展 各国 电 子 政 务 的建设都是在政 府的倡导和推动下展 现出了蓬勃的生机和较快的发 展 速度，各国 政 府根据国 家身处的不同发 展 阶段制定了相应的战略规划。美国 、新加坡、英国 、韩国 等电 子 政 务 发 展 较快的国 家均设立了专职机构，由这些机构制定电 子 政 务发 展 规划，统一 协调各部门的关系，规范各部门行为，引导政 府的服务 方式。 2、将电 子 政 务 作为政 府管理创新的手段 表面上，电 子 政 务 是信 息 技 术 在政 府公共服务 领域的应用，实质则是政 府管理理念、管理职能、业务 流程和管理方式全方位的变革。主要体现在以下两个方面： 一 是各国 电 子 政 务 均贯彻“以公众为中心”，不能偏离为公众服务 这一 目的，以提高政 府服务 效率、便于公众接受服务 为理念。 二是实现互联互通，加快业务 流程整合。电 子 政 务 充分 运用现代 信 息 化技 术 ，打破传统政 府的组织界限，构建纵横交错的矩阵式组织结构，形成四通八达甚至是超越时 空的信 息 流。国 外 发 达国 家优化政 府业务 流程后具有两个基本特征：面向公众，以公众满意为目标；以服务 项目（事务 ）为中心，跨越部门和职能界限。 3、通过标准化引导电 子 政 务 的发 展 国 外 信 息 化的实践证明，信 息 化建设必须有标准化的支持。电 子 政 务 实施的一 体化、标准化是建设过程中的关键问题，也是电 子 政 务 系统实现互联互通、信 息 共享、业务协同、安全可靠的前提，它将业务 环节有机的连接起来，并为业务 的协同提供技 术 准则。 4、顺应形势，充分 应用新技 术 各电 子 政 务 发 展 较快的国 家顺应信 息 化发 展 的新形势，以云计算为主要途径，提高数据资源的集中程度和利用效率，提高 IT 服务 的扩展 性，并逐步将现有的应用迁移至云平台，减少政 府机构的数据中心；从传统的队服务 器和网络带宽的重视转换为对服务质 量 的 关 注 ； 积 极 采 用 云 计 算 、移动互联网、大数据等最新技术，推动本国电子政务不断向纵深发展。 5、强化基于互联网的...
