甬榭文教卫〔2008〕12号关于印发大榭开发区小音像店（网吧）整治与规范工作实施方案的通知管委会各有关单位：现将《大榭开发区小音像店（网吧）整治与规范工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。大榭开发区小音像店（网吧）整治规范工作领导小组(宁波大榭开发区文教卫生局代)二OO八年七月十六日－1－大榭开发区小音像店（网吧）整治和规范实施方案为切实加强小音像店（网吧）的管理，规范我区文化市场经营秩序，根据《关于印发大榭开发区“十小”行业质量安全整治与规范实施方案的通知》（甬榭管办〔2008〕23号）要求，特制订我区小小音像店（网吧）整治和规范实施方案。一、指导思想和目标要求（一）指导思想。以党的十七大精神和科学发展观为指导，以切实解决文化经营领域存在的突出问题为重点,把小音像店（网吧）整治和规范工作，与促进城市化建设、提高市民素质结合起来，注重实效，边整治边规范，逐步改善文化经营环境，保障文化市场繁荣有序。（二）目标要求。切实解决当前存在的小音像店盗版侵权及“黑网吧”等突出问题，巩固宁波创建新一轮文明城市和奥运保障期间文化市场整顿和“扫黄打非”专项行动成果，确保小音像店（网吧）不发生“涉黄”及政治性非法出版物等不良事件。2008年工作目标：摸清全区小音像店（网吧）行业的基本状况，按照不同类型、规模、管理水平等情况进行必要分类，找出存在主要问题，落实整改措施，建立监管档案，完善监管制度，并根据区－2－“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的统一部署，组织开展小音像店（网吧）行业“十小行业试点示范”活动。2009年工作目标：全面开展小音像店（网吧）行业整治行动，充分发挥试点的典型引路作用，指导和促进小音像店（网吧）按照经营规范和服务标准开展经营活动。对经营条件差，问题严重又不主动整改或屡次整改仍不到位的，要坚决予以打击或关停。2010年工作目标：巩固和深化整治成果，小音像店（网吧）经营行为基本符合规范要求，监管网络基本形成，小音像店（网吧）长效监管机制基本健全，文化经营安全和秩序得到有效保障。二、整治重点重点区域：建成区的六个社区、榭南邻里中心、榭西邻里中心。整治重点问题：小音像店租售盗版、淫秽、暴力、迷信和政治性音像制品，及无证经营音像制品、网吧等违法行为。三、主要工作重点查缴小音像店含有政治性、“法轮功”邪教组织、淫秽色情、封建迷信、宣扬暴力、危害青少年身心健康等内容和列入查缴目录的违法音像制品，打击侵权盗版经营行为，保护知识产权。具体要达到以下要求：（1）正规音像门店《音像制品经营许可证》、《工商营业执照》等证照齐全，并在经营场所明显位置悬挂；（2）正规音像门店无销售侵权盗版和非法音像制品现象，音像制品有合法进货凭证，正版率达到90%；（3）无非法经营音像制品的门店；（4）人流集中的广场、超市（商场）门口、地下通道、车站、码头等无－3－出售侵权盗版和非法音像制品的游商、地摊。依法取缔“黑网吧”，规范互联网上网服务场所（以下简称网吧）经营行为，重点查处违规接纳未成年人进入行为。具体要达到以下要求：（1）网吧入口的明显位置悬挂统一制作的“未成年人禁止入内”警示牌和文化市场举报电话“12318”告示牌；（2）网吧证照（包括《网络文化经营许可证》、《工商营业执照》、《安全合格证》、《卫生许可证》等）齐全，其中单位名称、法定代表人姓名、营业地址、经济类型（必须为企业）等证照登记内容要一致，并在经营场所明显位置悬挂证照；（3）网吧严格办理上网消费者身份证件的核对、登记手续，并记录有关上网信息，登记内容和记录备份保存时间不得少于60日。凡不能出示本人有效身份证件的消费者，一律不得上网；凡使用本人上网卡刷卡的消费者，必须要核对其本人有效身份证件后方能上网；直接使用本人有效身份证件要求上网的应在核对身份证件、并按照统一要求如实登记后方可上网；（4）网吧无违规接纳未成年人进入；（5）网吧建立并落实场内巡查制度，发现消费者有浏览、发布有害信息等违法行为时应立即予以制止，并向公安机关或文化行政部门举报；（6）设有“禁止吸烟”标志，在营...
