关于食品监管方面行政执法疑难问题解答1、对食品质量违法行为采取强制措施时，为什么要适用《食品安全法》第77条规定而不适用《产品质量法》第18条规定
答：《食品安全法》较《产品质量法》属于特别法，按照特别法优于一般法的适用原则，对食品质量违法行为采取强制措施时，应首先适用《食品安全法》
2、“食品经营企业”是否不包括个体户
“食品经营者”才包括个体户
个体户是否仅需索证，而不须建立查验记录制度
答：1．《食品安全法》中所称的“食品经营企业”不包括个体工商户，而“食品经营者”包括个体工商户
2．《食品安全法》对食品经营企业与其他食品经营者建立进货查验记录制度的义务作了强制性与鼓励性的分列，即，食品经营企业以外的食品经营者需查验供货者许可证或者食品合格的证明文件
3、餐饮饭店销售非饭店自制的酒水饮料，是否由工商机关监管
答：按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定，餐饮饭店随餐销售非饭店自制的酒水饮料，属于餐饮服务环节
4、食品流通许可证的颁发不以健康证明材料为要件，但在监管时又需要查验健康证明材料，应如何掌握
答：从业人员的健康证明材料不是取得食品流通许可证的要件，在监管时如果从业人员不能提供健康证明材料，工商机关可以对经营者依法查处
5、《食品安全法》中对未取得食品流通许可证的经营者所经营的食品是否应视为违法物品并全部予以没收
查处无证、无照经营散装食品的违法行为，法律如何适用
答：1．按照法律规定，对违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，应当予以全部没收
2《食品安全法》实施后对于无证、无照经营散装食品的违法行为应当依据《食品安全法》进行处罚
6、根据《食品安全法》第96条规定，销售者支付价款10倍的赔偿金是否应当同时具备两个条件：一是销售明知：二是不符合安全标准
答：1．十倍赔偿的规定，并不是必须要同时符合以上两个条件
