下载后可任意编辑大连市安全进展示范城市建设规划12024 年 4 月 19 日大连市安全进展示范城市建设规划 (征求意见稿) 为深化贯彻落实《国务院关于坚持科学进展安全进展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔 〕40 号)和《国务院安委会办公室关于开展安全进展示范城市创立工作的指导意见》(安委办〔 〕4 号)的精神，有效防范各类事故风险，构建经济社会安全进展保障体系，把大连市建成企业安全生产、群众安居乐业、社会和谐稳定的国家安全进展示范城市，率先实现安全生产形势根本好转，在全国安全生产领域发挥示范作用，制定本规划。 本规划基期为 ，规划期为 至 。 一、现状与形势 (一)基本现状下载后可任意编辑 大连市是实施东北老工业基地振兴战略和辽宁沿海经济带开发开放战略的核心和龙头，是东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、东北地区金融中心，也是国家大型石化、电子信息及软件、先进装备制造和船舶制造产业基地。石油化工生产、储存总量居全国前列，产业风险指数高;海上交通和捕养业易受自然环境影响而导致事故发生;作为旅游城市，人员聚集的大型活动及商业场所也加剧了城市安全风险，安全生产监管压力大，经济社会安全进展任务重。 大连市委、市政府高度重视安全生产，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全进展作为重要理念纳入大连市城市建设的总体战略，把加强安全生产作为促进经济社会协调进展的重要工作来抓。《大连市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》强调安全进展的极端重要性，提出“把安全放在进展之先”的理念，明确了“十二五”的安全生产目标。各项安全生产指标连续 大幅度下降，各类32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑事故起数由 的 4718 起下降到 的 1902 起，下降 59.7%;死亡人数由 的 724 人下降至 的 318 人，下降 56.08%; 全市亿元生产总值生产安全事故死亡率为 0.045，不到全国平均水平的 1/3;工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率为 0.88，远低于全国平均水平的 1.14。 工作中，全面落实企业安全生产主体责任，政府及有关部门的安全生产管理和监督职责，地方属地监管责任;建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业全负责、群众参加监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局;加强了安全生产监管监察能力建设，不断完善安全生产监管机构建设，改进监管监察装备，加强队伍建设，全市已经建立起市、县、乡“三级”安全监管体...
