1 / 20 我国开征环境税的研究丁明雪The research of environmental taxes in China Ding ，Ming xue 2009 年 4 月 15 日2 / 20 摘要国务院关于 2007 年 6 月颁布了《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发 [2007]15 号），其中一项具体政策措施为“研究开征环境税”。进入 2008 年后，开征环境税已成为了我国政府重点推进的税收政策之一。可以说，开征环境税是我国节能减排工作，建设环境友好型社会的重要举措，对于和谐社会的建设以及可持续发展社会的建设具有重大的意义。关键词 ：环境税；污染者付费；使用者付费；污染排放税3 / 20 Abstract The State Council in June 2007 regarding the promulgation of the "energy-saving emission reduction issued by the State Council on the comprehensive program of work notice" (State of hair [2007] 15), one of a specific policy measures to "study the introduction of environmental taxes." Entered after 2008, the introduction of environmental taxes has become the focus of our government in order to promote tax policies. It can be said that the introduction of environmental taxes in China are energy-saving emission reduction work, construction and environment-friendly society an important measure for the construction of a harmonious society and sustainable development of the social construction of great significance. Key words: Evironmental taxes; the polluter-pays; user fees; missions tax 4 / 20 目录绪论一、我国开征环境税的目标定位（一）西方环境保护税收政策的主要内容和特点（二）西方环境保护税收政策的主要内容和特点二、我国开征环境税的实施方案 (一) 不同征收原则下的环境税实施方案（二）我国应开征基于“污染者付费”原则的污染排放税（三） 我国环境税制的实现形式（四）征收环境税应注意的税制设计问题（五） 我国环境税实施中可能存在的问题三、我国开征环境税的消极影响（一）征税水平过高将对投资者和企业国际竞争力产生消极影响（二）征税水平的稳定性对企业预期的影响四、我国开征环境税应注意的重点（一）国外环境保护税收政策的启...
