下载后可任意编辑我国养老保险体系的进展历程1下载后可任意编辑中国基本养老保险体系的探讨——基于《社会保险法》的颁布摘 要: 本文结合最近颁布的《社会保障法》, 阐述了中国养老保险体系的背景及意义, 回顾了中国养老保险体系进展的历程。结合近十年的养老保险的实施过程中出现的问题, 给出了解决问题的途径, 并进一步说明了在该法实施过程中应注意的问题。关键词: 养老保险, 社会保障, 解决途径1 中国养老保险体系的产生背景及意义1.1 中国养老保险体系的产生背景 1.1.1 经济体制改革 在进行了经济体制改革后, ”单位”的概念开始淡化, 职能开始变弱。医疗、 养老等事物推向社会, 原有的社会保障体系不适应新的状况。1.1.2 人口老龄化一般说来, 人口老龄化 ,是指人口年龄结构中6 0岁以上或 6 5岁以上老年人口在总人口中所占的比重超过一定数量后并继续增长的过程。根据国际通行标准 ,6 0岁以上 ( 包括 6 0岁 ) 的老年人口占总人口的 1 0 %以上 ,或 6 5 岁以上( 包括65岁) 的老年人占总人口7%以上。 , 全国老龄办发布的《 中国老龄事业进展统计公报》显示, , 全国60岁及以上老年人口达到1．6714亿, 占总人口的12．5％, 中国以步入老年型国家的行列。1.1.3 家庭模式变化家庭的 4-2-1 结构已经成型, 4: 2: 1 模式, 即一个家庭, 两位年轻夫妻, 养活 4 位老人和一个小孩, 也称为”倒金字塔”结构。老人越来越多, 年轻人越来越少。甚至是 8-4-2-1 结构, 对于 30-50 岁之间的人, 负担可想而知。2下载后可任意编辑表 1.1 中国未来人口进展预测(单位: ％)年份60+65+ 11.717.71202415.5510.85203021.9314.64204025.1119.57205027.4320.4( 资料来源: 刘贯平, 养老保险的人口学讨论[M], 中国人口出版社, 1999: 36) 注: 表中数据是指(各个年龄段人口数／总人 Vl 数)的比值。由表 1.1 可见, 每一百个劳动者赡养的老年人数量, 由 的 12 个将增加到 2050 年的 27 个。需要明白的是, 这里还不包括劳动者需要赡养的小孩、 无劳动能力人口的数量。这意味着, 中国当前面临着很重的养老负担。1.2 中国养老保险体系的意义 10 月 28 日, 《中华人民共和国社会保险法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议经过, 将于 7 月 1 日起施行。国家建立起以基本养老保险、 基本医疗保险、 工伤保险、 失业保险、 生育保险等...
