附件 天津市市管企业投资项目后评价工作指南 第一章 总则 第 一条 为 了 加 强 国 有 企 业 投 资 项 目 管 理 ， 提 高 企 业投 资 决 策 水 平 、管 理 水 平 和投 资 效益， 规范投 资 项 目 后评价工作， 建立投 资 项 目 后评价制度， 根据《中华人民共和国 公司法》、《企 业 国 有 资 产监督管 理 暂行条例》（国 务院令第378 号）、《国 务院关于投 资 体制改革的决 定》（国 发[2004]20号）、《天津市企 业 国 有 资 产监督管 理 暂行办法》（市政府第 88 号令）以及《天津市国 资 委直接监管 企 业 投 资 监督管理 暂行办法》等有 关规定， 编制《天津市市管 企 业 投 资 项 目后评价工作指南》（以下简称《工作指南》）。 第 二条 《工作指南》所称天津市市管 企 业 是指天津市人民政府国 有 资 产监督管 理 委员会代表天津市人民政府依法履行出资 人职责的企 业 和单位(以下统称市管 企 业 )。 第 三条 《工作指南》所称投 资 项 目 包括以下几类： 1、固定资 产投 资 ， 包括基本建设投 资 和更新（技术）改造投 资 、购置不动产等； 2、股权投 资 ， 包括出资 设立全资 子企 业 、合资 合作、对子企 业 增资 、股权收购、兼并等； 3、金融投 资 ， 包括证券投 资 、期货投 资 、委托理 财、保险产品投 资 、金融衍生品投 资 等； 4、其他类型投资，包括无形资产投资、BT、BOT 投资等。 第 四 条 项目后评价是指投资项目启动之后所进行的评价。项目后评价大多在投资项目完成之后实施，它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，通过信息反馈，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。 第 五条 项目后评价包括项目事后评价和项目中期评价。项目事后评价是指对项目投资完成之后对项目进行全面系统的评价；项目中期评价是指从项目开工到竣工验收前的阶段性评价。 第二章 项目后评价的适用范围 第 六条 市管企业及其所属各级独资、控股企业凡是需要编制可行性研究报告的投资项目，原则上都要进行项目自我总结评价。其中，以下项目应当由市管企业委托外...
