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如何确定所得税汇算清缴查补税款滞纳金计算的起始日

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1 如何确定所得税汇算清缴查补税款滞纳金加收的起始日 滞纳金是当事人不及时履行其所不能代替履行的义务时,国家行政机关对其采取课以财产上新的给付义务的办法,也就是在经济上加重义务,促使其履行义务。虽然《中华人民共和国税收征收管理法》(2001年5月1日起施行,以下简称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(2002年10月15日起施行,以下简称《税收征管法实施细则》)明确规定了税收滞纳金的加收期间和比例,但是在实务操作中确定所得税汇算清缴查补税款滞纳金加收的起始日却存在认识上的差异。对此,本文结合实际案例对相关政策进行分析。 基本案情: 某制药公司是当地一家颇有名气的外商投资企业,设立于 2001年2月,设立当年即投产获利。该公司财务制度比较健全。2004年4月,该公司按税法规定向所在地主管税务机关申报了 2003年度外商投资企业所得税,并缴纳了所得税款。2004年5月20日,该公司收到主管税务机关下发的《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书》,要求该公司在2004年5月31日前补缴所得税18068.48元。原来该公司在计算 2003年度所得税时,按《企业会计制度》(财会„2000‟25号)有关规定,将年末尚未摊销完的筹建费用 120456.50元一次性转入当期损益。根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第四十九条规定:筹建费用应在不低于五年期限进行摊销。主管税务机关对此进行了所得税纳税调整,调增应纳税所得额 2 120456.50元,调增应纳所得税额18068.48元(120456.50×15%÷2=18068.48,该公司系生产性外商投资企业,目前处于外商投资企业所得税减半征收税收优惠期,地方所得税按规定免征。)该公司于 2004年5月 21日到主管税务机关进行了所得税补申报,却被意外告知将自 5月 1日起按日加征滞纳税款万分之五的滞纳金,共计 18068.50×0.5‰×21=1897.19元。主管税务机关的依据是外商投资企业所得税年度申报纳税时间为年度终了后四个月内,现已逾期 21日,应加收滞纳金。金额虽不大,但公司财务人员觉得十分不服:《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第十五条规定外商投资企业“缴纳企业所得税和地方所得税,按年计算,分季预缴。季度终了后十五日内预缴;年度终了后五个月内汇算清缴,多退少补。” 既然公司已在法律规定的期限内办理完所得税汇算清缴,主管税务机关就不应再对所得税汇算清缴查补税款加征滞纳金。根据《...

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