医院改革试点工作实施方案 一、合理设置医院的功能定位和规模 1、功能定位。在改革试点期间，将 XX 县区第一医院建设成为我市的医疗中心。能够安全开展各种成熟的医疗技术，保证能够承担我市居民的基本医疗服务、常见病多发病的诊疗、危急重症病人救治、重大疑难疾病的诊治和转诊、自然灾害、突发公共卫生事件应急处置以及乡镇卫生院及基层卫生人员教学培训和技术指导、并承担一定教学、科研和人才培养工作等；在适宜医疗技术推广应用的基础上认真探索和引进先进的医疗技术，在开展成熟后尽快推广应用，不断缩小与发达地区、上级医院的差距，使之真正成为我市群众放心的医疗中心；注重社会效益，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，真正解决看病难、看病贵的问题。并大力支持和带动基层医疗卫生机构的发展，引导一般诊疗下沉到基层，逐步实现分级医疗和双向转诊。 2、医院规模。预定在 20 年月搬迁新址，以三级医院的标准要求进行软硬件设施建设，按《中共 XX 县区委机构编制委员会关于同意 XX 县区第一医院增加床位与人员编制的批复》（龙委编"2009"12 号）的精神，核定床位 600 张，人员编制 690 名（行政管理 55 名、专业技术人员 545 名、后勤工作人员 90名）；同时，继续争取政府支持，在 201 年之前床位数与人员编制比例达到卫生部《综合医院组织编制原则（试行草案）》规定的 1： 1.6—1.7，即人员编制达 960—1020 名。并有计划、有步骤的引进高端人才、技术和设备，使之成 1 为名符其实的三级医院。 七、建立完善医院监管机制 结合卫生部、中央编办、国家发展改革委等五部门《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》（卫医管发"2010"20号）和《XX 省人民政府办公厅关于印发 XX 省 2011 年公立医院改革试点工作安排的通知》（闽政办[2011]87 号）的精神，在监管机制方面做到： 1、实行卫生行政行业监管。加强卫生行政部门的行业监管职能，由卫生行政部门对医院实行统一规划、统一准入、统一监管。完善机构、人员、技术、设备的准入和退出机制。 2、建立绩效考核评价制度。建立以公益性为核心的医院绩效考核评价制度，并将评价结果与院长任免、奖惩和医院财政补助、工作人员平均收入水平等挂钩。医院制定工作人员绩效考核标准，使用医院绩效考核专用电脑软件（医院绩效管理系统），实现信息化、精细化的绩效管理，根据绩效考核结果对工作人员进行奖惩。 3、加强依法执业监管。卫...
