社会秩序的维系主要靠法律LT1954 年，第一届全国人民代表大会上通过首部《中华人民共和国宪法》，从此我们走上探索和实践法治的道路。1978 年，十一届三中全会，党中央提出“健全社会主义民主，加强社会主义法制”的目标；1999 年，“依法治国，建设社会主义法治国家”被正式写入宪法；2012 年，党的十八大报告明确指出，要“全面推进依法治国”。60 年一甲子，我们对于法治的理解已然发生了深刻变化，从“法制”到“法治”便是明证。这一执政理念的转变，强调“改革要在法律的框架下进行”“将权力关进制度的笼子”，通过对法律的完善，引导和推动改革科学、有序地进行。人大 60 周年纪念大会上，习近平总书记强调，必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中国建设推向前进。在中国这样一个13 亿人口的大国，要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。法治相对于人治更稳定；法治强调的是权力制衡、法律救济。什么样的情况下才算实现社会主义法治国家？我们这里面强调七个方面：（ 1）在立法方面，要有完备的法律体系；（2）法律至上，宪法和法律具有最高权威性；（3）实现“民主的法制化”和“法制的民主化”；（ 4）国家的权力监督和制约机制的形成和良性循环；（5）“依法行政”、公正司法制度的有效的保障；（6）尊重、保障和实现；（ 7）国家的法律秩序稳定、人民生活幸福。这些实际上是综合性的。温家宝：“整个国家的建国方略就叫依法治国，这是从大处讲。从每一个老百姓切身的生活来讲，也要靠法律来保护他们自由的权利，保护他们全面发展的权利。对于一个社会，如果说发展经济、改善民生是政府的天职， 那么推进社会公平正义就是政府的良心。公平正义当然包含很广， 从收入分配到教育权利， 但是很重要的一点就是司法制度。就是立法必须要做到公，执法必须要做到平。”我们国家正处在发展时期，要做到经济发展与环境保护并重，就必须加强立法。 我们现在采取许多保护环境的措施，但是环境立法还远远跟不上形势的要求。 举一个很简单的例子， 我们建立了许多污水处理厂，国家花了很多钱， 但是这些污水处理厂建成以后不能正常开工，为什么呢？因为消耗成本高。 有时为了应付领导， 在参观的时候把污水处理设备开动一下， 但是领导走了以后， 污水还是直接排放到河里、田地里。这光靠教育是不行的，必须靠法治。法律是传播道德...
