1 社会老龄化对我国社会保障的影响及对策1 社会老龄化现状的分析1.1 人口老龄化的概述人口老龄化包括两个方面含义: 一是指老年人口相对增多, 在总人口中所占比例不断上升的过程; 二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。 所谓的老年人口的相对增多是指: 老年人口不断激增, 且由于近几十年的计划生育影响,导致年轻人数不断减少,因此社会的老龄化越来越严重,我国是人口大国,我国的老龄化同时影响着国际人口的老龄化。人口老龄化作为人口统计学的一个概念,强调人群的老化,而不是个体的老化。个体的老化是单向的,不可逆转的,而人口老龄化则是老年人口在总人口中相对比例的变化,在一定条件下是可以逆转的。人口老龄化是反映一个地区(或国家)老年人口增长的趋势和过程,即指一个地区(或国家)60 岁及以上人口数量占该地区(或国家)人口总数的百分比。根据国际社会通例,60 岁以上人口占总人口的10%以上,或 65 岁以上人口占总人口的7%以上的社会被称为老龄社会。1.2 人口老龄化的特点据人民日报报道, 2000 年 11 月底第五次人口普查显示 :65 岁以上老年人口已达 8811万人,占总人口 6.96%。60岁以上人口达 1.3 亿人,占总人口 10.2%,以上比例按国际标准衡量,均已进入了老年型社会。老龄化己成为21 世纪不可逆转的世界性趋势,也是社会发展的第一个不可逃避的时期。与1953 年第一次人口普查 65 岁以上老年人口为2620 万人相比较, 60 年中增长了 2.36 倍,年均递增 2.6%,快于全国人口递增1.6%的一个百分点,占总人口的比重由4.4%提高到 7.0%,提高了 2.6 个百分点。近十年老龄化速度加快,每年递增3.4%,快于全国人口递增 1.1%的 2 倍多。如按 3.4%的速度推算, 2002 年 65 岁以上老年人口已达 9420 万人,占总人口 7.3%。如按 2003 中国统计年鉴中的 2002 年 1%人口抽样调查, 65 岁及以上老年人口已占调查人口总数的8.16%。按此比例推算,2 全国 65 岁及以上老龄人口已达10482 万人,比人口普查数增加1671 万人,年均递增 9.0%。按照现在的老龄人口的增长量和增长速度,不久的将来社会老龄化当是社会的一大难题。年份 / 年65 岁人数 / 万人占总人 口数(%)与 1953 年相比( %)与 上 期 相 比(%)1953 2620 4.4 0 0 2000 8811 6.96 2.56 2.56 2002 9420 7.3 2.86 0.34 2003 10482 9.0 4.6 1.7 图 3-2-1 老龄化的...