积极解决新生代农民工的权益和发展问题积极解决新生代农民工的权益和发展问题当前，新生代农民工已经成为我国现代产业工人中具有活力的生力军。保障农民工特别是新生代农民工的权益和发展，得到中央高度重视，引起了社会的广泛关注，需要在理论上深入研究，在实践中积极解决。一、新生代农民工发展的重要作用我国农业劳动力大规模转移是改革开放的产物。上世纪80 年代乡镇企业异军突起，大量农村劳动力“就地进工厂”；90 年代大批农村劳动力到东部沿海地区进城务工经商、“离乡进工厂”；进入新世纪，农民工在数量和素质上都有了前所未有的发展，农村劳动力“进厂又进城”。到2010 年，已有 2.4 亿农村劳动力实现了转移就业， 其中近 2/3 进城务工经商，1/3 强就地就近转移就业，在世界农业劳动力转移史上闯出了具有中国特色的道路。农民工为产业工人注入了新鲜血液，成为制造业、建筑业和第三产业的主力军，创造了大量的社会财富。工资性收入增加成为农民收入增长的最主要因素，上百万农民工带着资金、技能、管理经验返乡创业，加快了新农村建设。农业富余劳动力大规模快速转移，蕴含着深刻的经济体制变革因素，不仅冲破了城乡二元体制的束缚，促进了传统劳动用工制度的变革，而且推动了跨地区、跨城乡人力资源市场的逐步形成。目前，出生于上世纪八、九十年代，登记为农村户籍而在城镇就业的新生代农民工，约占外出农民工总数的60%，正在成为转变经济发展方式的活跃力量。他们融入城市生活的意愿强烈、具有市场竞争意识，是我国未来10 到 20 年宝贵的人力资源，是适应产业升级、支持“中国制造”向“中国创造”转变的重要力量。与老一代农民工相比，他们的优势主要体现在文化素质较高、视野开阔、易于融入城市。但是，由于他们经历的困难相对较少，对可能遇到的挫折和挑战还需要有一个艰苦磨练的过程。与老一代农民工不同，新生代农民工的权益诉求正发生着明显变化：由以往进城挣钱回乡发展向进城谋职融入城市生活转变；由工资支付保障向要求参加社会保险转变；由改善住宿条件向要求提供公共服务转变。同时，他们的追求开始向精神层面拓展：由单纯谋生向追求归宿感延伸；由忍耐坚持向追求权益平等延伸；由承担家庭经济责任向实现自我价值延伸。促进新生代农民工发展，需要分析他们的特点和新变化，更好地维护他们的切身利益，丰富他们的文化生活，满足他们的合理期待。新生代农民工在城乡统筹发展中是一个新的“星系”，在经济社会...
