仅供参考 [整理 ] 第 1 页 共 5 页安全管理文书筑牢安全生产思想防线日期： __________________单位： __________________仅供参考 [整理 ] 第 2 页 共 5 页筑牢安全生产思想防线贯彻好《安全生产法》，按照《安全生产法》第二十一条、第二十二条、第二十三条的要求，把搞好安全技术培训作为一项重要的基础工作来抓，笔者认为这非常重要。要利用各种宣传工具通过各种渠道加强安全生产政策、法规的宣传，广泛开展“安全第一”的教育；必须坚持“以人为本”的原则，把安全培训工作放到战略地位。我国目前安全生产中存在的一个突出问题，就是安全生产宣传教育不够，造成一些领导和职工安全思想淡薄，缺乏基本的安全知识。由于这些人的安全意识较差，往往造成事故多发，而这些人既是事故的直接责任者，又是事故的受害者。人是安全生产的实践主体，安全生产本身是对人的生命权益的维护。在人类安全生产活动中，安全生产事故发生的原因可归结为人（人的不安全行为）、管理（管理上的缺陷） 、物（物的不安全状态） 、环境（作业环境的不安全条件和氛围） 因素相互作用的结果， 而这些因素中，人的因素是最重要的。安全管理者和安全管理的对象都是人，要实现安全管理的预期目标，就必须提高管理者的责任意识和管理水平，增强安全生产的实施者（职工）执行规章制度的自学性和自保互保意识。职工队伍素质如何，关系到安全技术装备的使用和管理，关系到安全措施的贯彻和落实。先进的技术装备归根到底是由人来操作的，其发挥作用的程度取决于操纵者拥有多少先进的科学技术知识；环境的安全状况取决于人们对客观物质世界的认识程度和对客观环境的改造能力。因此，在人“人、 管、物、环”安全系统中， 人的因素是主导， 管理因素是关键， 物的因素是根据，环境因素是条件。要保障安全生产，最关键的是对人的管理。仅供参考 [整理 ] 第 3 页 共 5 页如果人的安全意识淡薄、 管理水平不高、 接受培训和安全科技知识不足、技术创新能力不强、安全和劳动技能低下，就会产生麻痹松懈思想，放松对安全生产的管理；就不会采用先进的管理方法和手段，使安全管理的各项规章制度落到实处；就不能制造出先进的安全技术装备，就不能正确操作和管理安全技术装备，再好的安全技术装备也发挥不了应有的作用；就不会自学地对生产生活环境进行改造，及时消除环境中的事故隐患。因此，在安全管理系统工程中，人是最关键的因素，“以人为本”...
