基层组织建设培训提纲根据会议安排，现就农村基层组织建设及非公有制企业党建工作，重点讲十个方面问题，不妥之处，敬请批评指正。1、党组织设置调整工作。党组织设置调整是实施细胞工程的核心内容，这既是我县基层组织建设年的工作重点，也是市委提出并实施的“两集中、三规范”的重要内容，从季度督查和半年检查情况来看，效果并不理想，有的还没有调整，有的刚刚起步，有的调整了却不是按照我们提出的要求来实施的，有的虽然调整了，但还没有规范运作，仅仅停留在形式上。实际上，针对党组织调整我们提出了明确要求，除了印发了《实施细胞工程意见》外，我们还专门印发了《进一步加强基层党组织设置调整工作意见》（金组[2012]19号），提出50人以上必须设立党总支，接近50人的根据工作需要也可以设立党总支，50人以下的设立党支部。无论是设立党总支或者是设立党支部的都要根据细胞工程提出的行业相近、兴趣相投、地域相近的总体原则，调整设立所属党组织。设立党总支的，要先按行业调整理顺所属党支部，根据我县设立党总支的实际情况，总支下属的支部，至少要有种植、养殖、村务、流动等4个支部，书记为村两委党员成员兼任，其中村务支部有党总支书记兼任。若支部人数再较多的，可按照地域划分同类党小组。设立党支部的，要重点调整党小组。1在调整党支部和党小组需要重点把握的事项：一要按照行业特点来设置，不能按照传统的地域来调整。二要把握时间节点，规定9月10日前必须要调整到位，调整要有相关会议研究记录，要有请示报告，要有上级党组织批复文件。三要按照调整后的党组织来开展活动。每个党支部、每个党小组都要活动场所，都要有会议记录薄及相关活动记录。成立党总支的，重大事项一般都有党总支研究决定，但支部学习、研究发展党员、重大事项的酝酿讨论一般要放在支部进行，其中发展党员工作党总支要履行审核程序。四要党务工作人员要熟悉调整程序和调整情况。2、非公有制企业党组织建设工作。今年是非公有制企业党组织集中组建年，中央、省市县委高度重视，党的十七届四中全会指出，要全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。中办发[2012]11号专门制定印发了《中共中央关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，7月30日，省委组织召开了全省非公有制企业党建工作会议，8月13日，市委组织召开了全市非公有制企业党建工作会议。足见非公党建工作的重要性。根据工商部门注册登记数据，我县共有809家非公有制企业，经市委组织部、市工商局审核，去除部分名存实亡的2企业，认定我县非公企业764家，其中独立法人企业541家。可以说，每个乡都有企业，都有组建非公有制企业党组织的任务。根据中央规定，有3名以上党员的企业，必须独立建立党组织，党员人数不满3人的企业必须通过挂靠、联合等形式建立党组织，没有党员的都要明确党建工作指导员，其中职工50人以上要积极通过发展或结转关系等形式培养党员后组建党组织。同时省市明确要求，9月底前，独立法人企业党组织组建率达到60%以上，符合单独组建条件的企业100%建立党组织；年底前，独立法人企业党组织组建率达80%以上，力争100%，我县明确要求，9月底前独立法人企业必须实现100%组建率，所有企业都要实现单个工作全覆盖。为实现这一目标任务，我们要求：一要各乡镇要摸清底数，分清是否法人，有无党员。市里认定的企业名册已经分发给大家，请大家对照企业名册认真核对，将来完成任务的企业只能多于名册上所列企业，绝不能少。二要明确任务，对3名以上党员的必须独立组建党组织，不满3名党员的或者没有党员的可以通过联合的形式建起企业党组织（包括名册上所列的已停产或名存实亡的企业），组建时间要注意与名册衔接，不能出现矛盾，但具备建立独立党组织的企业必须在8月底之前成立党组织。成立党组织的要有成立文件、要有党组织选举相关记录资料，要有一个党组织班子。三要选派党建指导员或联络员。市里明确规定，没有党员的独立法人企3业每个企业还要明确...
