概述项目背景指导思想基本原则编制依据实施范围及目标水环境概况项目区概况口水库概况问题诊断目标要求存在问题现状评价绩效目标生态环境效益目标与指标投融资效率目标与指标管理效力目标与指标社会效应目标与指标技术路线与措施河道整治工程库区生态保护工程水环境修复工程效益分析社会效益经济效益生态环境效益管理效益概述项目背景水是生命之源，水质是生态之本，水环境保护事关人民群众切身利益，事关我省全面建成小康社会，是推进生态文明、建设美丽河南的重要内容。河南省地跨淮河、黄河、海河和长江四大流域，承担着保护淮河源头和南水北调中线工程“一渠清水北送”的重任。当前，我省正处在全面建成小康社会的攻坚期、加快现代化建设的重要阶段经济社会发展进入新常态水环境保护工作面临前所未有的压力和挑战部分区域水环境质量差、河道环境流量不足、水生态受损重且难以短期内恢复、水环境隐患多等问题日益凸显。为全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔〕号以及《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划水污染防治工作方案的通知》豫政〔〕号，切实改善市水环境质量，确保水环境质量“只能更好、不能变坏”，并结合我市实际，特编写本实施方案。指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加快推进全国生态文明试点市建设为统领，以“三源两河一中心”三源即南水北调中线工程水源、淮源、集中式饮用水源，两河即唐河、白河，一中心即市、县两级中心城区为重点，以重点工程为支撑，深入开展水环境污染综合整治，完善长效监管机制，切实保障水环境安全，为打造大美活力、幸福提供有力的环境支撑。基本原则I 实事求是原则。坚持从实际情况出发，实事求是地调查城市社会经济基础信息、饮用水水源地基本情况等，依照主要的法律法规和统一的技术规范，提出符合客观实际及切实可行的实施方案，为推动市集中式饮用水水源地环境保护的全面开展提供技术支持。I 预防为主、防治结合。充分体现以防为主的思想，预防和治理相结合。做到预防与治理双管齐下，预防有措施，治理有方案，消除隐患，切实保护好市集中式引用水源地。I 科学性、前瞻性、可操作性相结合。在坚持科学性的基础上，实施方案充分体现前瞻性、可操作性，既有利于规划工程的实施，又有充分的资金来源保障，以保证规划的各项工程全面落到实处。编制依据、《中华人民共和国水污染防治法》（修订）；、《中华人民共和国水法》（）;、《国务院关...
