监理大纲为指导项目监理全面开展监理工作，协助业主实现项目总目标，有组织、有计划地进行工程监督管理，使各项工作在科学合理规划下实现有效控制，特制订此大纲。一、工程概况项目基本情况（1）项目名称：铜川市印台区201５年高标准农田建设项目（2）地理位置：铜川市印台区红土镇下属村。（3）总投资额：约５６２万元。（4）项目主要内容：新建排水泵站1座，输电线路1.0km，埋设管道28km，微灌500亩，新建500m3蓄水池1座、300m3蓄水池1座。（５）工期要求：１８０天。质量要求：合格。监理范围：为本工程施工阶段全过程的质量、进度、安全等监理及资料组织。二、监理依据（1）国家及地方工程建设的政策、法律、法规和有关文件；（2）政府批准的建设计划、规划；（3）依法订立的监理合同；（4）依法订立的勘察、设计、施工等合同（包括招投标文件）；（5）工程设计文件；（6）国家有关勘察、设计、施工的规范、标准等。三、监理工作范围、任务和目标1、监理工作范围为本工程施工阶段全过程进行“质量、进度、投资、安全”四控制和合同管理、信息管理以及组织协调施工现场各方关系等内容。2、监理任务依据招标文件要求，工程监理的任务有：1）对工程进度、质量和甲方授权范围内的投资实施控制；2）进行合同、信息与安全管理；3）负责工程施工全过程中的组织协调；4）组织工程初验工作,并协助甲方组织工程竣工预验收工作；5）负责工程的竣工验收资料的审核工作；监理单位在工程建设周期各阶段承担的主要任务是：施工质量控制、施工进度控制、工程投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调、施工安全监督、环保及文明施工监督。3、监理目标1）工期控制目标：施工合同约定的开工和竣工日期，并按业主要求分解目标，控制形象进度。2）质量控制目标：工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范规定，并达到建设单位与承包单位签订的施工合同约定的工程质量标准，有关安全及功能的检验和抽样检测结果符合设计要求，符合国家验收标准。并确保竣工验收一次验收通过。3）投资控制目标：委托监理内容的工程概算，以建设单位与承包单位签订的合同造价进行投资控制，并按投资分解目标控制造价。4）合同管理目标：全面切实地履行合同。5）信息管理目标：为工程决策提供必要的定性和定量的分析文字和数据资料。6）安全管理目标：要求施工单位落实各项安全措施,杜绝重大伤亡事故，减少一般事故。监理履行安全生产责任工作完成率100％。7）组织协调目标：要求施工单位创建市级文明工地，使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，如期实现工程总目标。四、实现监理目标的原则（一）公正、独立、自主的原则：本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。（二）权责一致的原则：本监理单位依据有关法规和项目法人的委托授权而开展监理活动，承担的职责应与授予的权限相一致。（三）总监负责制原则：按照建设部、国家计委“建监（1995）737号”文件规定，本监理单位实行总监负责制，并由总监行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。（四）严格监理，热情服务的原则：本监理单位将采取严格监理，热情服务的原则，严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行委托监理合同中监理人义务、权利、责任条款，为项目法人提供多方位、多层次的服务，使工程项目实现预期的控制目标。（五）综合效益的原则：本监理单位采取综合效益原则，既对项目法人负责，维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责，维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益。（六）预防为主的原则：本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动，收到事半功倍的效果。（七）实事求是的原则：本监理单位采取实事求是的原...
