1 建立问责激励双重机制 加强干部责任心管理 今年来，苍南县局加强干部责任心管理，结合“转作风优环境”专项活动，深入贯彻省局《关于在全省各级机关开展“深化作风建设年”活动的通知》文件精神，以“能者上、庸者下、勤者奖、懒者罚”为原则，出台了《苍南县国税局干部责任心管理办法》，探索建立治庸治懒治散的问责、激励双重机制，引导干部树立“责任第一、能力第二；认真第一、聪明第二”的观念，在全局形成爱干为德、善干为能，多干为勤的良好氛围，强化了广大国税干部的角色定位和责任意识。 一、现状及形势 责任心是对自己所从事工作的一份热爱、一种执着、一种追求，是做好国税各岗位工作的保证。而当前基层国税机关依然存在说多做少、执行力不到位、工作效率低下、服务不优等个人责任心缺失的现象，税收事业的崇高性和艰巨性对此提出了更高的要求和标准，面临这样的挑战，部分国税干部职工应对挑战的能力还远远不够。基层国税责任心管理方面存在着的各种问题，也极大的制约着国税工作的平稳发展和提高。 一是过于偏重责任追究。加强责任追究能够使干部尽力完成自身职责范围内的工作，但也会使多数人面对任务时，首先想到的是完不成任务所受的责任追究，从而形成“多干 2 多错，少干少错，不干不错”的普遍心态，工作积极性会大打折扣。 二是过于偏重责任观念的灌输。注重在大小会议上强调责任心培训的力度，在作风建设的各项活动中重视教育培训，这样做能使行风得以一定程度的好转，干部作风得到提高，但在实际工作中我们不难见到，苦心的培训往往抵不住个别“不公正”的例子。比如一贯表现不错的人得不到重视，或勤快做事偶然过错受到责任追究，而一向得过且过的人却能相安无事。当干部发现付出与回报产生失衡时，尤其是得不到公正的对待和应有的尊重时，原先的工作热情或将瞬间熄灭。因此，合理的制度或工作机制以及公平、人性化的执行力更加重要。 三是过于注重以福利来引导责任感。身为公务员，其社会角色处于基本稳定的状态。经济收入的现状也是工资固定，奖金平均，既使是通过绩效考核拉开一些差距，但对生活质量没有丝毫影响。目前，苍南县局干部平均年龄43 岁，中坚力量的年龄层集中在44--47 岁，中层干部面临50 岁退二线的问题，平均年龄以上的一般干部基本上处于“不求有功，但求无过”的状态。干部队伍年龄老化、暮气渐升的现实不容忽视，对优质人才的激励措施，对得过且过（大错不犯，小错不断）行为的杜绝办...
