下载后可任意编辑[2024 年行政事业单位内部控制工作方案,(3)]行政事业单位内部控制法律规范 2024 2024 年行政事业单位内部控制工作方案内部控制是保障组织权力法律规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制。自《行政事业单位内部控制法律规范(试行)》,以下简称《单位内控法律规范》)发布实施以来,各行政事业单位积极推动内部控制建设,取得了初步成效。但也存在部分单位重视不够、制度建设不健全、进展水平不平衡等问题。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推动依法治国若干重大问题的决定》明确提出:“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”,为行政事业单位加强内部控制建设指明了方向。为仔细贯彻落第 1 页 共 10 页下载后可任意编辑实党的十八届四中全会精神,现对全面推动行政事业单位内部控制建设提出以下指导意见。 一、总体要求(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,仔细贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深化贯彻总书记系列重要讲话精神,全面推动行政事业单位内部控制建设,法律规范行政事业单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的制约,防止内部权力滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系,促进单位公共服务效能和内部治理水平不断提高,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础、提供有力支撑。 (二)基本原则。 1.坚持全面推动。行政事业单位(以下简称单位)应当根据党的十八届四中全会决定关于强化内部控制的精神和《单位内控法律规范》的具体要求,全面建立、有效实施内部控制,确第 2 页 共 10 页下载后可任意编辑保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,法律规范单位内部各层级的全体人员。 2.坚持科学规划。单位应当科学运用内部控制机制原理,结合自身的业务性质、业务范围、管理架构,合理界定岗位职责、业务流程和内部权力运行结构,依托制度法律规范和信息系统,将制约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节。 3.坚持问题导向。单位应当针对内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是涉及内部权力集中的财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点领域和关...