建 设 项 目 全 过 程 造 价 控 制 要 点 分 析 引 言 我 国 工 程 建 设 项 目 分 成 前 期 立 项 阶 段 、设 计 阶 段（ 初 步 设 计 、技 术 设 计 、 施 工 图 设 计 ） 、 实 施 阶 段 （ 招 投 标 、 过 程 控 制 、 竣 工结 算 ） 和 项 目 后 评 价 四 个 阶 段 。 而 建 设 项 目 的 造 价 控 制 要 求 也 贯穿 整 个 建 设 周 期 。 建 设 项 目 投 资 估 算 对 工 程 总 造 价 起 控 制 作 用 ， 即 建 设 项目 的 投 资 估 算 是 项 目 决 策 的 重 要 依 据 之 一 。可 行 性 研 究 报 告 一 经批 准 ， 其 投 资 估 算 应 作 为 工 程 造 价 的 最 高 限 额 ， 不 得 任 意 突 破 。此 外 ， 一 般 以 投 资 估 算 作 为 编 制 设 计 文 件 的 重 要 依 据 。 项 目 经 过决 策 阶 段 后 ， 在 设 计 阶 段 编 制 初 步 设 计 概 算 及 施 工 图 预 算 ， 实 施阶 段 编 制 总 包 及 分 包 的 招 标 控 制 价 ，在 项 目 竣 工 后 编 制 工 程 结 算和 竣 工 决 算 价 ， 至 此 才 能 反 映 建 设 工 程 的 实 际 造 价 。 项 目 后 评 估阶 段 对 投 资 效 果 进 行 分 析 ，考 察 建 设 项 曰 的 实 施 是 否 达 到 预 期 的投 资 效 果 。 在 工 程 造 价 前 期 阶 段 和 工 程 合 同 价 格 的 形 成 阶 段 中， 从投 资估 算 到 竣 工 决 算 的 形 成 过 程 实 际 上就是 工 程 造 价 全 过 程 计 价 的编 制 流程 和 顺序。这些计 价 内容和 造 价 表现形 式是 一 个 连续过 程中的 不 同 “早程 碑”， 它们之 间相互关联， 相互影响， 随着计 价深度 逐 渐 增 加 、 计 价 精 度 愈 来 愈 高 ， 前 一 阶 段 的 计 价 内容和 成 果是 下 一 阶 段 计 价 的 基 础 和 依 据 ，下 一 阶 段 的 计 价 内容和 成 果 则 是对上一阶段（或若干阶段）计价工作的具体化和准确化。前一阶段的计价对后面的计价都具有控制作用。 1 造价控制存在的问题 存实际工程项目...
