1 第三章 建设项目决策阶段工程造价的计价与控制 第一节 概述 一、建设项目决策的含义 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。 建设项目决策与工程造价的关系 1、项目决策的正确性是工程造价合理性的前提 2、项目决策的内容是决定工程造价的基础（达 70%～90%） 3、造价高低、投资多少也影响项目决策 4、项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果 二、决策阶段影响工程造价的主要因素 项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准。能否起到控制工程造价、指导建设投资的作用，关键在于标准水平订得是否合理。大多数工业交通项目应采取中等适用的标准。 决策阶段影响工程造价的主要因素： （一）项目建设规模。 项目规模合理化的制约因素有： 1、市场因素： 市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。 （1）项目产品的市场需求状况是确定项目生产规模的前提。 （2）原材料市场、资金市场、劳动力市场等对项目规模的选择起着程度不同的制约作用。 （3）市场价格分析是制定营销策略和影响竞争力的主要因素。 （4）市场风险分析也是确定建设规模的重要依据。 按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险。 2、技术因素 3、环境因素 主要环境因素有：政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通讯条件。 4、建设规模方案比选 项目合理建设规模的确定方法包括： <1>盈亏平衡产量分析法。<2>平均成本法。<3>生产能力平衡法。<4>政府或行业规定。 （二）建设地区及建设地点（厂址） 1、建设地区的选择 （1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地； （2）工业项目适当聚集。 2、建设地点（厂址）选择 1）节约土地，少占耕地； 2）减少拆迁移民； 3）应尽量选在工程地质、水文地质较好的地段； 4）要有利于厂区合理布置和安全运行；（厂区地形力求平坦而略有坡度，一般 5%～10%） 5）应尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方； 6）尽量减少对环境的污染。 （2）厂址选择时的费用分析。在进行厂址多方案技术经济分析时，除比较上述厂址条件外，还应具有全寿命周期的理念，从以下两方面进行分析： 1）项目投资费用。 2）项目投产后生产经营费用比较。 （3）项目选址方案的技术经济...
