1 第 20 章 西 方 国家行政改革的理论背景 二 、 思 考 题 7 ． 简 述 公 共 选 择 理 论 的 理 论 特 点 、 政 治 与 官 僚 制 度 的 失 败 理 论 、 政 策 主 张 以 及 关 于 公 共 选择 理 论 的 争 论 。 答 ： ( 1 ） 公 共 选 择 理 论 的 理 论 特 点 公 共 选 择 理 论 着 力 探 讨 的 是 政 治 过 程 对 经 济 过 程 的 影 响 ， 以 及 如 何 使 这 种 影 响 正 当 、 合 理 。公 共 选 择 理 论 的 理 论 特 点 表 现 在 以 下 凡 个 方 面 ： ① 问 题 界 定 和 问 题 导 向 。 公 共 选 择 理 论 的 指 向 ， 是 政 府 公 共 政 策 的 失 败 和 政 府 公 共 管 理 的 无能 ， 针 对 的 是 凯 恩 斯 主 义 指 导 下 的 国 家 干 预 所 引 发 的 种 种 经 济 的 和 社 会 的 弊 端 ， 试 图 解 决 的则 是 社 会 经 济 持 续 发 展 的 活 力 问 题 。 ② 传 承 和 借 鉴 。 公 共 选 择 理 论 直 接 继 承 了 亚 当 •斯 密 古 典 经 济 学 的 “经 济 人 ”的 概念、 假设以 及 基本理 论 ， 并 作 为 自 身 的 理 论 基点 ， 同 时 借 鉴 了 美 国 的 联 邦 主 义 和 宪 政 主 义 的 理 论 ， 又吸 收 了 19 世 纪 末 20 世 纪 初 瑞 典 经 济 学 家 、 瑞 典 学 派 的 代 表 克 努 特 •维 克 塞 尔 以 及 意 大 利 财政 学 派 的 用 边 际 价 值 分 析 来 说 明 公 共 行 动 决 定 的 理 论 、 投 票 数 学 理 论 等 理 论 ， 进 而 构 筑 了 包括 “经 济 人 ”理 性 行 为 假定 、 个 人 主 义 的 行 为 偏 好 、 交 换 的 普 遍 性 这 样 三 个 维 度 的 综 合 研 究视 角 ， 形 成 了 颇 具 冲 击 力 的 “公 共 选 择 理 论 ”。 ③ 理 论 开 创 和 方 法 创 新 。公 共 选 择 理 论 把 传 统 经 济 学 的 理 论 和 方 法 直 接 应 用 于 政 治 行 为 的 分析 过 程 之 中 ， 分 析 的 重 点 则 在 于 理 性 ...
