第 一 章 教育法规导论 （ 一 ） 教 育 法 规 是 指 国 家 权 力 机 关 和 国 家 行 政 机 关 为 调 整 教 育 与 经 济 、 社 会 、 政 治 的 关系 ， 调 整 教 育 内 部 各 个 环 节 的 关 系 而 制 定 和 发 布 的 教 育 法 律 、 法 令 、 条 例 、 规 程 、 制 度等 规 范 文 件 的 总 称 。 教 育 法 规 是 以 国 家 强 制 力 保 证 实 施 的 行 为 准 则 。 （ 二 ） 教 育 政 策 是 教 育 法 规 的 基 础 和 灵 魂 ， 而 教 育 法 规 是 教 育 政 策 的 体 现 ， 是 政 府 实 施教 育 政 策 的 有 力 保 证 。 （ 三 ） 教 育 法 规 的 作 用 ： 教 育 法 规 具 有 指 引 作 用 教 育 法 规 具 有 评 价 作 用 教 育 法 规 具 有 教 育 作 用 教 育 法 规 具 有 保 障 作 用 教 育 法 规 具 有 强 制 作 用 比 如 ： 为 了 使 教 育 事 业 的 改 革 与 发 展 有 政 策 可 依 、 有 法 律 可 依 ， 这 体 现 了 教 育 政 策 、法 规 的 保 障 作 用 。 （ 四 ） 教 育 法 规 的 形 式 渊 源 ： 1、 宪 法 《 宪 法 》 中 得 有 关 教 育 的 条 款 是 最 根 本 的 教 育 法 渊 源 ， 是 制 定 一 切 教 育 法 的 依 据 。 2、 教 育 法 律 教 育 法 律 是 教 育 法 规 最 主 要 的 渊 源 。 我 国 的 教 育 基 本 法 为1995 年 3 月 18 日 第 八 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 三 次会 议通过的 《 中华人 民 共和 国 教 育 法 》 。 3、 教 育 行 政 法 规 其名称 有 三 种： 条 例 、 规 定 、 办法 补充： 1. 教 育 行 政 法 规 是 行 政 法 规 的 形 式 之一 ， 它是 由国 务院依 据 宪 法 和 教 育 法 律 制 定 的 关于教 育 行 政 管理的 规 范 性文 件 。 2. 在我 国 ， 制 定 行 政 法 规 的 机 关 是 国 务院。 3. 《 中 华人 民 共和 国 教 育 法 》 奠定 了 我 国 教 育 制 度 的 基 础 ， 是 决定 ...
