- 1 - 西方行政学说史复习提纲一、法约尔管理的十四条原则？（简答）p58 1、劳动分工： 法约尔认为，劳动分工可以提高劳动的熟练程度和准确性，从而提高效率。2、权力和责任： 在法约尔看来，权利和责任是互为因果的，有权力就必定有责任。3、纪律： 法约尔认为纪律是组织与其所属成员之间通过协定而达成一致的服从、 勤勉、积极、规矩和尊重的表示， 它是以尊重而不是以恐惧为基础的。4、统一指挥： 法约尔明确指出，无论对哪一件工作来说，一个下属人员只应接受一个领导者的命令。5、统一领导： 对于力求打到同一目的的全部活动，只能有一个领导者和一项计划。6、个人利益服从整体利益：在一个组织中，个人利益或小集团的利益不能置于组织的利益之上，一个家庭的利用应先于其成员的利益，国家的利益应高于一个公民或一些公民的利益。7、人员的报酬：把职工视为“经纪人”，人员的报酬是其服务的价格，应该合理，并尽量使组织的管理者和所属人员都满意。8、集中： 法约尔认为，集中也是一种必然规律的现象。9、等级系列： 即从最高权力机构直至底层管理人员的上下级领导系列，它显示出组织内权利执行的路线和信息传递的渠道。10、秩序： 即“各有其位，各就其位”。11、公平： 法约尔认为，公平是由善意和公道产生的，它为处理组织与其所属成员的关系提供了一条原则。12、人员的稳定： 即有秩序地安排人员和补充人力资源。- 2 - 13、首创精神： 法约尔认为，一个能发挥下属人员首创精神的领导要比一个不能这样做的领导高明很多。14、人员的团结 :法约尔认为，全体组织成员的和谐与团结可以使一个组织产生巨大的力量。二、韦伯官僚制的特征？（简答）p75 1、合理的分工；2、层级节制的权利体系；3、依照规程办事的运作机制；4、形式正规的决策文书；5、组织管理的非人格化；6、适应工作需要的专业培训机制；7、合理合法的人事行政制度。三、韦伯官僚制的优点和缺点？（简答）p78 （一）韦伯认为， 官僚制具有巨大的优越性， 这种优越性具体体现在以下四个方面：1、严密性： 官僚制组织通过等级结构进行控制，按专业化标准，权力分层、 职位分等、 层层节制、环环相扣、秩序井然，严格的敢为责任制使一切个人都统一在一个法则系统之内。2、合理性： 由于专业技术知识居于中心地位，任何规定都详细具体，具有可操作性，因而显示出精确、迅速、统一、协调、节约和高效等优势。3、稳定性： 非人格化秩序的去诶的那个，使...
