计划生育基层基础工作典型材料5 依托社区平台健全工作机制切实加强特殊人群计划生育管理与服务近几年来，在省人口计生委的精心指导下，我们以综合改革为动力，在大力推进城市社区人口和计划生育工作中，选准突破口，依托社区平台，健全工作机制，切实加强特殊人群计划生育管理与服务，取得了明显成效，促进了全市人口和计划生育工作平衡发展。一理清思路，把特殊人群计生管理与服务定位在社区随着改革的不断深入，特别是城市管理体制、户籍制度、劳动用工制度、国有企业体制相继改革，人户分离人员、买断工龄人员、下岗职工、流动人口等特殊人群大量涌现，他们普遍游离于原有计生管理与服务体系之外，计生管理不到位，技术服务跟不上。如果墨守成规，按部就班，不思出路，不寻求新的突破口，特殊人群计生管理与服务势必落空，势必冲击计生基本国策的贯彻落实和低生育水平的稳定。基于此，我市国个改革全面铺开的关键时刻，我们及时组织人的专班，深入到全市各街道社区和改制企业进行专题调查研究，历时天。同时，专门组织城区街道分管领导和计生办主任赴××、××等社区计生工作起步早的地方学习考察。在反复实践中，我们上下达成共识：特殊人群之所以特殊复杂，主要是因为他们的户籍、身份、就业岗位和就业方式变换较快的特殊性，但万变不离其宗，他们总有一个相对固定的居住地，总是一位社区居民。特殊人群计生管理与服务必须摒弃原有“户籍地管理、条条负责、单位管理”的惯性模式，迅速搭建社区平台，变复杂为简单，凸显“现居住地管理、社区服务”的内涵。同时，城市社区建设如火如荼，为我们依托社区平台加强特殊人群计生管理与服务，实现二都成功对接提供了绝好机遇。为此，我们及时向市委、市政府提交了《关于城市社区人口与计划生育工作情况的调查报告》，详尽地阐述了当前下岗职工、流动人口等特殊人群计生管理面临的困难、存在原因及对策，引起市委、市政府的高度重视。市委常委会迅速召开会议专题研究城市社区人口与计划生育工作。年月，市委、市政府出台了《关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，提出我市城市社区人口与计划生育工作目标、主要内容、基本要求和根本措施，明确规定，把特殊人群计生管理与服务定位在社区，纳入到了社区建设体系之中。二搭建平台，大力实施特殊人群计划生育“安家工程”面对国企改制、户籍制度改革引发的人户分离人员、买断工龄人员、下岗职工、流动人口等特殊人群与日俱增，原有计第 3...
