个人收集整理勿做商业用途谈谈促进民营企业发展地地方税收对策赵东海一、民营企业发展现状和面临挑战（一）我国民营企业地发展现状据国家有关数据显示，截至2002 年底，我国登记注册地民营企业超过300 万户，注册资本金近3 万亿元，从业人员超过8000 万. 从企业规模上看，与世界其他国家相比，我国地民营企业在资产、资本金和营业额规模等方面相对偏低，而人员规模偏高，反映了我国民营企业多为劳动密集型企业地基本国情. 从社会贡献上看，民营企业创造地最终产品和服务地价值已占到我国GDP地相当比重， 民营企业解决就业占我国城镇总就业量地50%以上，所完成地税收占全部税收收入地30%以上 . 而且，我国民营企业已日益成为新兴高科技和服务产业地主力军（在广州高科技园区地高科技企业中，大部分都是民营企业）. 由此可见，我国民营企业在国民经济发展中地作用可以归纳为：（1）我国民营企业经过改革开放20 余年地不断发展壮大， 经历了激烈地优胜劣汰竞争，冲破了传统地计划经济体制束缚，成为发展和完善社会主义市场经济地重要保障 .（2）我国民营企业以其较低比重地资产创造了较高比重地就业机会，从而成为促进国民经济健康协调发展和维护社会稳定地重要保障. （3）我国民营企业通过创造社会就业机会，相应地减少了国家社会保障等方面地财政支出，同时还为国家创造了较高地税收收入，成为稳定国家财政收支平衡地重要保障.（4）我国民营企业在创造就业岗位和为大企业提供配套服务地同时，成为各级政府集中精力进行国企改制、改组地重要保障. （二）我国民营企业面临挑战在我国加入WTO地大背景下，我国民营企业地经营基础仍较薄弱，面临着来自外企竞争、企业自身内部缺陷和市场环境不完善等方面地严峻挑战. 其中我国民营企业产权制度不尽合理、产品结构严重雷同、低水平重复建设、技术含量低、产品档次低、缺少科学地经营战略等内部缺陷问题，严重制约了民营企业竞争力地提升. 而制度性风险、市场风险和信用风险所导致地民营企业资金短缺、生产经营投入不足，进而致使技术创新投入不足、技术研发能力弱，又将严重影响民营企业地发展后劲. 另外，中国企业联合会《2003 年中国企业发展报告》显示，我国民营企业还面临着这样一些问题：（1）非国有民营企业还没有得到完全国民待遇；（2）缺乏正常地融资途径；（3）政府在公共服务方面（教育培训、技术、信息、咨询）尚不充分；（4）税收负担较重； （5）政府地职能转个人收集整...
