规性难以保证
有其适用局限，改进型更能满足合规要求
合规筹资条和负面清单条地方政府合规筹资条路、争取额度，发行地方政府一般债券、专项债券、项目自求平衡债券
合规要求参见我们此前发布的《债券大年，我们梳理了以下地方政府债券管理政策》
、平台转型，做大做强城投，发挥城投的作用，发挥城投互相引流的作用（这句要仔细读）、发行企业债和项目收益债，运用好发改系统各类债券和融资工具
、合理规划专项债项目，充分挖掘项目经营性，合理利用“专项债市场化融资”模式
、合规运用模式
不适合模式的项目主动退库，腾出额度用于合适的项目
年我们就是这个意见
、运用好特许经营模式
几年的实践下来，我们认为应全面理解投融资改革，实事求是运用狭义及特许经营等多种模式
、有限、合适的范围内运用政府购买服务和采购工程模式
年初，我们首先发现了政府购买服务模式，提出了大风险及项风控措施
号文之后，政府购买服务基本叫停；棚改也在住建号文后叫停
但部分真实的购买服务以及土地征迁安置补偿以及年期内的政府采购工程仍有操作空间
、以改进型模式，结合政府有限支持，实现企业市场化融资
是授权建设运营，坊间多有对望文生义的理解和使用，其合、综合企业融资、项目融资、政府间接支持等理念，实现合规模式
合规的不是施工企业为政府投资项目垫资
、其他符合以财政性资金支持《国有资本加大对公益性行业投入的指导意见》的模式
政府可合规给企业资金支持
、合理确定公共服务和基础设施项目的价格，适当延长运营期限，增加项目的可融资性，以及对于社会投资者的吸引力
、政府与社会投资者采用股权合作方式，政府少分红或不分红，提高对社会投资者的吸引力，从而为本地建设和发展引入资金
注意：引入社会投资者，不是只能采用狭义模式
、合理合规配置各类资源，提供土地使用，赋予专营地位等，使项目具有可融资性
做好区域跨行业跨平台跨所有制的投融资规划
、挖掘、增加基础设施项目的
