安居扶助项目申请(1) 安居富民、安居兴牧工程实施存在的 问题及对策研究 ----黑英山乡安居富民、安居兴牧调研报告 实施“安居富民、安居兴牧”工程，是实现农牧民安居与增收致富的有机结合，不同于以往一般的解决住房问题的安居工程，而是着眼于跨越式发展和长治久安，立足于新疆进入新时期新阶段，从根本上解决广大农牧民生产生活问题的重大举措。 把“富民安居”工程和“富民兴牧”工程作为全面落实中央新疆工作座谈会精神，推进新疆跨越式发展和长治久安的两大民生工程，作为解决广大农牧民生产生活最紧迫、最现实问题的优先工程，为新疆实现跨越式发展和长治久安打下坚实基础，让民生工程真正成为凝聚人心、激励精神，动员各族群众热爱祖国、建设美好家园的民心工程。 自“安居富民、安居兴牧””工程实施以来，我乡抗震安居房实际开工 392 户，竣工户 355 户，完成富民安居工程 30 户，工程建设取得阶段性进展。但在整个建设工作中有存在诸多问题，以下是存在的主要问题： 一是党委政府自身财力匮乏。开展“安居富民、安居兴牧”工程建设，需要投入大量的物力、财力，很多项目的建设依靠单一投资渠道难以推进。要解决这个问题就要集聚各方力量，把能够整合的各方资源整合起来，把能够集中使用 的各类专项资金集中起来，采取政府补助、对口支援、社会帮扶、农民自筹相结合的办法，尽最大可能形成合力，提高各方面资金的使用效率。 二是建材保障问题。随着各地援建项目大规模的启动，建材供需矛盾会更加突出，相当一部分建材需从外地运来，价格本身就高，加上建设工程大量开工以后，势必出现主要建材大幅度涨价的局面，大大增加工程造价成本，影响农民建房的积极性。 黑英山乡地处偏远，各种建筑材料、人工费用比其他地区高，这就增加了富民安居工程的成本。为减少成本，在原材料上可采取统一采购的方式，这样既可以保证质量，又可节约成本，提高农民的积极性。 三是建筑施工技术问题。当前，我乡建筑设计施工领域技术力量严重不足，已严重影响到工程建设的顺利实施。工程设计、施工、监理人才都很缺乏，必须采取综合措施加以解决。首先要挑选技术水平过硬、资质高的建筑队伍参与建设，既保证了施工速度又提高了施工质量。其次要农民自身的培训，要采取培训时间短、经常性培训、农民容易掌握的这样一个短、平、快的培训办法，对当地青年农牧民免费进行钢筋、电焊、木工、水暖、砌筑工、抹灰工等技术工种的培训。同时这也是当地...
