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项目分包管理的现状及相应的对策

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项目分包管理的现状及相应的对策摘要: 文章通过对工程施工中实行项目分包管理的现状及根源的研究。分析存在的问题,并结合多年工程项目管理工作的经验,提出了相应的对策。关键词: 分包;总包;管理;风险;对策随着我国经济体制改革由计划经济向市场经济转变的进程逐步加快,在工程建设领域, 工程项目实行的工程总承包星现出建筑施工企业资源不足, 中标的工程中存在部分专业性较强的工程和加入WTO 后采用 FIDIC 条款的业主指定等状况,在此形势下,国家相续出台了《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《建筑工程施工分包与承包计价管理办法》等,明确了总承包单位和分包单位的关系,确立总承包单位的主体地位和分包的合法性。项目分包不但是现代化市场客观条件的需要, 更是企业自身发展和专业化的需要。为增强企业的核心竞争力。 总承包企业必将甩掉低端生产资源,专注于项目管理。降低成本,提高利润率、生产率和应变能力。为适应新形势发展的需要, 各建筑施工企业授予项目更多的处理变化的权力,更多地依赖外部资源,并相继建立了分包体系。项目分包向专业化程度更高、组织更灵活、管理更规范、授权度更高的方向发展。但是,由于目前市场经济体制尚不健全,管理人员法律意识淡薄等原因,在实行项目分包管理过程中还存在不少问题,对此,以下现象应引起各建筑施工企业的高度重视和足够研究。一、按现行法律、法规和规范执行的合法分包工程存在的现象(一)分包单位的实力不强,无法有效履行分包合同分包单位的选择往往是根据工程的实际需要由发包方与总包方共同确认。为了赶工期,对分包单位的选择比较急促,无法对分包单位实力的真实性进行了解, 分包单位的现场管理人员和技术工人素质不高。机械设备陈旧,往往会造成分包单位忽略项目整体系统性,分包单位工程质量不佳。分包工程工期延误,易发生安全事故等,无法按分包合同约定有效履行,总承包单位承担相应的连带责任。(二)分包合同订立不规范,缺漏必备的条款依法订立的合同是规范和约束合同当事人权利义务的法律依据。分包合同签订得如何。 不仅关系到分包合同的履行和总包合同的履行,还涉及到发生纠纷后如何处理的法律依据的重大问题。施工企业往往对总包合同的签订较为重视, 而对分包合同的形式、 条款及订立审查程序等存有较大的随意性, 时常出现分包合同中的工期、 质量、安全、验收结算、...

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