食品系统改制工作实施方案食品行业改制工作方案为了大力推进企业制度创新，向着“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度迈进，根据区委、区政府改革改制工作会议精神，结合今年商业工作总体要求和具体安排，针对目前我区食品行业体制不顺、机制不活、责任不明、监督不利的现状，经过调研、论证和充分酝酿，决定从4 月上旬开始在食品系统实施以剥离重组为主要形式的企业改制工作。一、指导思想为适应入世后食品行业面临的国际、国内市场的挑战，未雨绸缪，对经营体制、经营机制、经营策略、经营范围进行重新定位；按市场经济环境下大流通格局的要求，以建立现代企业制度为方向，以股份制为重点，以资产重组为突破口，以改革、改组、改造和强化企业管理为中心，通过改制，实现企业制度创新；通过对企业的组织结构、人才结构、产品结构、营销结构的调整，推动企业经营机制创新；通过组建集团，实施企业的战略性改组，使企业充满生机与活力，真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，促进我区商业系统优势企业的崛起、滚动和扩张，形成规模效益；通过正确理解和全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《安徽省生猪屠宰管理办法》，建立生产经营与稽查管理的合理布局、有机结合、综合配套，提高社会效益和经济效益。二、改制的范围、形式、任务和目标1、改制范围：第一食品公司、第二食品公司、肉食批发配送中心。2、改制形式和任务： （ 1）按照“三置换一保障”的思路对上述三家企业进行改革；（2）剥离分立，在第二食品公司、肉食批发配送中心的基础上，由商务局参与，共同投资组建股份制公司，进行现代企业制度试点；（2）组建企业集团，新组建的股份公司与第一食品公司进行重组，创造条件成立食品集团。3、改制目标： （1）创造一个好机制； （ 2）建立一套好制度；（3）建设一个好班子；（ 4）培育一批好产品；（5）营造一个好环境； （6）实现一个好效益。通过改制，使国家税收不断增加，企业后劲不断增强。三、总体工作部署XX年 4月上旬新组建的股份公司试运行，积累经验；6 月底前第一食品公司、第二食品公司、肉食批发配送中心完成内部改制； 6 月底前新组建的股份制公司正式成立运行；XX 年底以前筹备集团公司的创立，XX 年 6 月份以前完成食品集团的组建、运行工作。改制分三个阶段进行：第一阶段：原企业内部改制。第 3 页 共 3 页（一）调查研究，制定方案。（1...
