乡村一体化管理实施方案 为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据县卫生局《关于加强乡村卫生服务一体化管理的意见》（庆卫发〖2010〗28 号）和 卫 生 局 《 关 于 2012 年 全 县 卫 生 工 作 要 点 》 （ 庆 卫 发〖2012〗45 号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。 二、工作目标 根据县医疗机构设置规划，通过创建标准化村卫生室和规范化村卫生室，在全县建立起以乡镇卫生院“院建院管”为主要组织形式，以“四统一”为基本内容，以基本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导和监督体系化，服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务功能，规范农村卫生服务行 为，提高农村卫生服务质量和服务水平，保障农民身体健康， 促进农村经济持续、稳定、健康发展。 四、工作要求 （一）加强组织领导。乡村卫生服务一体化管理工作是 农村卫生管理体制改革的一项重要内容，是新形势下农村卫 生管理工作的有效形式，有利于农村卫生资源的优化配置， 有利于农村卫生服务质量的提高，有利于保障农村经济社会 的可持续发展和社会主义新农村建设目标的实现。县委政府 成立 XX 县区乡村卫生服务一体化管理领导小组，负责该项工 作的组织、协调和督查、指导，各地、各有关部门也应成立 相应组织，切实加强领导，抓紧组织实施。 （二）明确职责分工。县卫生局负责指导全县乡村卫生 服务一体化管理工作，定期组织人员进行检查指导。乡镇政 府负责辖区内乡村卫生服务一体化管理的组织领导和工作 协调，无偿提供村卫生室建设用地，协助做好村卫生室建设 和管理工作。县卫生、工商、药监、公安等部门，加大对非 行医和违法经营药品行为的打击力度，净化农村医疗卫生服 务市场秩序。县发展改革、物价、民政、财政、建设、土地、 房产、规划等部门充分发挥职能作用，积极协助做好相关工 作。乡镇卫生院加强对本辖区村卫生室规范化建设和日...
