为切实加强全市公路系统党的工作，组织动员各基层党组织和广大党员在“创先争优深化年”活动中突出大干“十二五”开局之年、纪念建党九十周年和地方党委集中换届之年三个重点，以“创先争优、跨越发展”党建主题活动为载体，以实施“五大引领工程二十项重点工作”为抓手，在服务中心、推动“环三”跨越发展中走前头、作表率，通过引领示范，全面推进公路系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，特制定实施方案并通知如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届四中、五中、省委八届十次、市委二届十一次会议精神，紧紧围绕宁德科学发展、跨越发展大局，立足公路中心工作，大力弘扬“创先争优、跨越发展”公路行业理念，积极推进精神文明建设和公路文化建设，加强和改进思想政治工作，充分发挥工青妇组织作用，增强队伍战斗力和凝聚力，为推动闽东公路事业科学发展、跨越发展提供强有力的精神动力和思想组织保证。二、工作目标任务（一）实施素质提升工程，着力提升服务保障公路科学发展、跨越发展的水平1.建设学习型党组织。一要在学习内容上突出科学发展跨越发展。二要加强业务学习，努力拓展学习的深度和广度，完善知识结构，进一步提高解决实际问题的能力。三要努力建设学习长效机制，通过领导干部上党课、专题学习研讨、开设“环三小讲堂”、专家辅导，大力营造学习的良好氛围，积极倡导创新团队学习、互动式学习、体验式学习等多种学习形式，增强学习的实效。2.创建“党员先锋岗”。要牢固树立围绕中心、服务大局、建设队伍的服务理念，重点在路政、治超、工程、公路站等窗口服务单位中组织开展“党员先锋岗”活动，党员要在公路“管、建、养”服务岗位上亮身份，率先垂范、改善服务态度、提升服务质量、提高工作效率，形成“命名一个岗、树起一面旗、带动一大片”的良好效应。3.切实加强领导班子和队伍建设。一要强化党员领导干部在学习型党组织建设中的带头机制，以身作则，带头撰写心得体会、调研报告，每年不少于一篇。党员领导干部带头深入基层宣讲辅导，每年不少于一次，每年要安排60天以上时间深入基层开展调研。二要认真贯彻民主集中制，进一步完善党委会议、双重民主生活会议、局务会议、局长办公会议和专题会议等科学化民主化决策机制和制度。三要提升发展党员质量，重点做好在生产、工作第一线和青年干部、妇女中发展党员工作，改善党员队伍结构和分布；认真落实党员培训规划，有重点地组织开展党员教育培训，进一步提高广大党员的理论素养和工作能力。四要结合本单位工作实际，切实加强人才引进和加大年轻干部、妇女干部的培养力度。（二）实施组织建设工程，着力增强宗旨意识、大局意识和履职意识4.举办纪念建党90周年系列活动。结合纪念建党90周年开展“五个一”系列活动：开展一次党史主题教育活动；举办一场“闽东公路党旗红”演讲比赛；开展一次走访“红土地”活动,缅怀革命先烈光辉历程，重温入党誓词；举办一场表现当代养护工“铺路石”精神摄影展；开展一次先进人物、先进事迹巡回报告会，努力营造浓厚的庆祝氛围。5.服务公路科学发展。各级党组织要组织广大党员干部立足岗位，全力推进普通公路“十二五”规划完成，以模范行动带动职工群众，在迎“国检”中创先争优，在公路重点工程建设中创先争优，在公路重要管理工作中创先争优，在推进改革保障稳定中创先争优，在认真履职展示形象中创先争优。6.加强基层党组织建设。一要进一步健全组织机构，加强基层党的组织建设，科学设置，配齐配强支部班子，完成局党委的选举换届工作，做好基层支部按期换届。二要学习推广“168”基层党建新模式，开展“远学八一村，近学柏洋村”活动，实行党组织“目标管理”和党员“亮岗履职”，打造公路党建品牌。三要探索党员教育管理办法，针对公路班站、工程处党员远离基层组织、工作地点相对分散的情况，探索总结公路系统党员教育管理的经验做法，不断跟进教育服务，有效加强党员教育管理。7.推行党务公开。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，制定党务公开实施方案和公开目录，丰富公开内容...
