四川 XX 工程管理咨询有限责任公司PPP 项目咨询服务说明一、咨询服务内容（一）PPP 项目的政策依据及流程制度（指引）咨询（二）PPP项目识别阶段协助政府根据项目可行性研究报告（或项目建议书）编写《项目产出说明》；编制项目初步实施方案，并根据初步实施方案，按照财政部《PPP物有所值评价指引（试行）》（财金[2015]167号）以及《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》财金[2015]21号）的要求，对项目进行物有所值评价及财政承受能力论证。（三）PPP 项目准备阶段会同项目实施机构编制 PPP 项目实施方案，包括项目基本情况、风险分配基本框架、具体PPP 模式的选择、交易结构、合同体系、监管架构和采购方式选择的设计等内容。重点是设计 PPP模式运作的基本交易架构和商业模式。（四）项目采购阶段协助采购代理机构准备资格预审文件、资格预审公告；编制采购文件并全程协助采购代理机构完成项目采购，包括协助采购前答疑会、拟定谈判提纲等；根据现有法律法规的要求，编制适合 PPP 项目的项目合同及相关合同附件。1（五）项目执行阶段协助项目实施机构编制项目执行的绩效考核、项目移交、中期评估、项目风险准备等草案。二、工作方式1、与项目实施机构成立工作小组，共同推进项目；2、定期汇报项目进展情况，及时参与项目重要评审会；三、PPP 项目咨询成果文件（一）项目产出说明包括项目建成后项目资产所应达到的经济、技术标准，以及公共产品和服务的交付范围、标准和绩效水平等。（二）项目初步实施方案：第一部分 项目概括（1）项目名称、类型（在建或建成）等；（2）项目建设的必要性；（3）总投资及资本构成、股权结构、融资结构及主要融资成本等；（4）政府现有支持安排、社会资本介入情况（如有）；（5）纠纷情况（如有）等。第二部分 可行性分析第三部分 初步实施安排包括但不限于政府和社会资本的权利义务、风险分担、PPP运作方式、投融资结构、政府配套安排、合同期限、收益回报方式、收费定价调整机制、政府可承受能力评估、合作伙伴选择方2式、项目公司（SPV）设立情况等。第四部分 财务测算包括但不限于投资回报测算、现金流量分析、项目存续期间政府补贴情况等。（三）项目物有所值评价报告：第一部分评估的依据与准则第二部分 项目基础信息第三部分 项目定性分析第四部分 项目定量分析（根据实际情况）第五部分 评价结论（四）项目财政承受能力论证报告：第一部分 评估的依据与准则第二部分 责...
