济宁高 XX 县区管委会关于城乡环境卫生一体化管理的实施意见 为全面加强城乡环境卫生管理工作，建立健全环境卫生管理工作长效机制，促进城乡环境质量整体提升，根据管委会《关于 2010 年为民办好十件实事的通知》（济高新管发〔2010〕2 号）文件精神，就推进城乡环境卫生一体化工作，制定本意见。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以实现全区环境卫生管理工作“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”为目标，促进城乡环境卫生管理事业统筹协调发展，创建清洁舒适、整洁优美、文明和谐的城乡环境，促进全区经济社会又好又快发展。 二、职责任务 坚持“重心下移、市场运作、责权统 一、事费一致”的原则，充分发挥街道办事处基础性作用和属地管理优势，确立责、权、利相协调，职责与任务相衔接的职能，完善环卫管理网络，逐步建立起科学、高效、富有高XX 县区特色的城乡环境卫生一体化管理运作体系。 区环境卫生管理处管理职责。负责宣传贯彻有关环境卫生方面的政策和法律;编制和实施全区环境卫生管理工作长期发展规划和年度计划;制定全区环境卫生工作标准和考核奖惩办法;指导、协调全区环境卫生管理工作;对街道办事处、村居的环卫管理工作进行业务管理和监督考核;承担区内 23 条主要道路的环境卫生保洁及两侧环卫设施建设管理工作。 市政园林处管理职责。负责新世纪广场、双拥园、滨河公园、杨家河公园、杨桥公园、廖沟河景观绿地等六个公园绿地和区内 23 条主要道路的两侧绿化带内的环境卫生管理工作。 街道办事处环境卫生管理职责。负责宣传贯彻有关环境卫生方面的政策和法律;界定街道办事处与村居（社区）保洁区域和管理职责;负责监督检查辖区内环境卫生工作;负责所属区域垃圾中转站、垃圾填埋场、公厕、垃圾箱、果壳箱等环卫设施的建设和维护管理工作;指导、监督、考核村居环卫管理工作开展情况，负责各村居垃圾收集点的运输处理;承担所属区域内主要道路（除区保洁范围以外）两侧的清扫保洁及垃圾的收集处理等环卫工作。 村居（社区）环境卫生管理职责。负责所属区域（除区环境卫生管理处、街道办事处保洁管理范围以外）按照物业管理模式对环境卫生保洁及垃圾收集、清运进行市场化运作;负责垃圾收集点的维护和监管及环卫设施的运行管理工作。 三、体制机制 （一）市场化运作机制。采用“四定一包”（定任务、定人员、定标准、定奖惩、包费用）的方式，建立健全市场化运作机制，落实“管扫分离”。区管的 2...
