湘西州民营医疗机构从业情况视察报告 湘西州政协（2012 年 6 月） 为了解全州民营医疗机构从业的基本情况，分析民营医疗机构从业存在的困难和问题，提出进一步规范民营医疗机构从业行为，促进我州民营医疗机构健康有序发展，州政协组织部分政协委员于 5 月 14 日—16 日对我州部分县市的民营医疗机构从业情况开展专题视察，并结合我州实际情况，提出促进民营医疗机构发展的对策。 一、我州民营医疗机构占全州医疗资源的比重情况 1、机构、人员情况 截止 2011 年底，全州共有各级各类医疗机构（不含村卫生室）682 家，其中三级医院 1 家，二级医院 19 家，诊所（门诊部）337 家。有民营医疗机构 347 家，其中诊所（门诊部）325家，占全州诊所总数的 96.4%，民营医院 22 家，占医院总数的6.4%。全州共有卫技人员 12785 人，其中按职称划分：高级（正高、副高）职称 423 人，中级职称 2367 人，初级职称 5866人，无职称 4102 人。民营医疗机构共有卫技人员 1340 人，占全州卫生技术人员总数的 10.5%，其中高级（正高、副高）职称 26 人，中级职称 170 人，初级职称 732 人，无职称 412 人。 2、床位及业务开展情况 2011 年，全州各级各类医疗机构共开放床位 11100 张，其中民营医院开放 747 张。占全州开放床位的 6.7%；全州各级各类医疗机构共完成门诊诊疗人次 786.3 万人次，出院 33.4 万人次，平均病床使用率 73.85%。总收入 20 亿元，其中财政补助 1收入及上级补助收入 4.89 亿元，业务收入 15.1 亿元。民营医疗机构共完成门诊诊疗人次 122.8 万人次，占全州的 15.6%，出院 1.97 万人次，占全州的 5.9%。业务收入 1.3 亿元，占全州的8.6%。 3、资产、设备配置、业务用房情况 全州医疗卫生机构总资产 32.56 亿元。其中 10 万元以上设备 1753 台件；房屋建筑面积 97.1 万平方米，业务用房 61.8 万平方米。全州民营医疗机构总资产万元，房屋建筑面积平方米，业务用房平方米，分别占%，%，%。 二、我州民营医疗机构发展存在的问题与困难 （一）民营医疗机构发展中的外部问题 1、缺乏合理公平的财税政策政策。目前，医疗体系主流仍然是公立医院，他们享受国家的财政补贴、税收优惠，以及各级政府财政投入的建设项目。但是，民营医疗机构却享受不到政府的投入、补贴和税收优惠，民营医院在享受 3 年免税期后开始缴纳营业税。其实，很多民营医院开展基本公...
