瑞士归来话旅游 ——浅谈瑞士旅游业发展的经验及启示 杨小英 瑞士是旅游发展的先驱,也是世界上著名的旅游发达国家。经过两百多年的发展,旅游业已成为瑞士国民经济的支柱产业。近几年的旅游收入均在2 0 0 亿瑞士法郎以上,超过了瑞士的钟表业和银行业。2 0 0 4 年,瑞士旅游总收入为2 4 8 亿瑞士法郎,占国内生产总值的5 .6 %。瑞士旅游业的发达,首先得益于独特的旅游资源。瑞士是一个内陆国家,国土面积不大,但其独特的旅游资源和旅游服务却吸引了世界各国的游客,每年到瑞士旅游的过夜客人达6 0 0 0 多万人次,已成为重要的国际旅游目的地。瑞士旅游业发展的做法和经验,给我们以很大的启示: 启示之一:科学规划、合理开发,是旅游业有序发展的前提 科学规划、合理开发既是旅游业有序发展的前提,又是旅游业发展必须遵循的原则。按照此原则,旅游资源的开发应坚持开发与保护并重、近期与远期结合的方针。坚持有序利用、持续发展。为此,旅游开发建设要遵循“三个必须”:一是必须规划先行,先规划后开发,避免盲动。要充分考虑旅游基础设施的空间比例和完善程度、旅游者接触大自然的方便性和安全性、当地旅游的接待能力和承受力;二是必须赋予规划的权威性,避免随意。要以法律、法规为保障,规划一旦确定就不得随意更改;三是必须严格按照规划进行建设和管理,避免盲目。要加大旅游发展规划的宣传力度,增强旅游管理者的规划意识和理念,让严格按规划办事成为每一个管理者和经营者的自觉行动。比如,瑞士日内瓦湖边建筑的式样,屋顶的倾斜度,都有严格的规定,当地的居民要想多开一扇窗户都需要得到政府的批准。山区不许盖超过四层高的楼房,并且也不许多盖楼房。 启示之二:保护环境、有序利用,是旅游业持续发展的关键 生态环境是人类赖以生存的基本条件,良好的生态环境,也是旅游业的重要资源。有序利用旅游资源、保护生态环境,可以促进旅游业的持续发展;而旅游业的持续发展,又可以使生态环境得到更有效的保护。在旅游资源开发和利用过程中,瑞士政府采取多种形式进行环境治理和保护,积极培养全社会参与环境保护的意识,组织规划、建设、环保等部门进行定量环保研究,分析未来旅游活动可能对环境造成的影响和需要采取的对策。始终着力于科学处理好经济发展与环境保护的关系,突出强调协调发展、坚持开发就是保护的理念,在通过开发促进保护,通过保护促进开发方面进行了长期实践,积累了大量经验。比如,瑞...