老县镇创建市级生态镇工作实施方案 为 进 一 步 加 强 我 镇 生 态 建 设 和 环 境 保 护 工 作 ， 按 照 《 平利 县 创 建 省 级 生 态 县 工 作 实 施 方 案 》 和 《 老 县 镇 镇 区 规 划（ 2011-2020） 》 ， 加 快 环 境 友 好 型 、 资 源 节 约 型 社 会 建 设步 伐 ， 努 力 实 现 经 济 、 社 会 、 环 境 协 调 发 展 ， 特 制 定 本 实 施方 案 如 下 ： 一 、指导思想 以 邓 小 平 理 论 和 “三个代表”重要思想为 指导， 认真贯彻落实 科学发 展 观和 建 设 社 会 主义生 态 文明的要求， 确立“生 态 环 境 立镇 、 生 态 经 济 强 县 、 全面实 现 人与自然和 谐发展 ”的特 色发 展 之路， 构建 现 代农业、 新型 工 业、 生 态 旅游为 核心的低碳、 绿色、 环 保 经 济 体系， 把老 县 镇 建 成生 态 环境 优美、 生 态 经 济 发 达、 生 态 文化繁荣、 生 态 社 会 和 谐的陕南经 济 强 镇 。 二、指导原则 坚 持 协 调 发 展 、生态优先原则。以 可 持 续 发 展 战 略 为 指导 ， 在 镇 域 经 济 社 会 发 展 中 ， 遵 循 生 态 自 然 规 律 、经 济 规 律和社 会 发 展 规 律 ， 加快转变经 济 发 展 方式， 牢固树立生 态 优先原则， 努力使经 济 社 会 发 展 与人口、资源、环境相协调。 坚 持 统筹规划、分步实施原则。根据生 态 镇 、村建设标准和要求， 统筹规 划， 依据生 态 功能分区和各村特点， 从实际出发 ， 实施生 态 保护、生 态 治理、生 态 开发 相结合的多形式、多层次的生 态 保护措施， 有重点地组织实施一批有影响的区域 生 态 环境建设工程。 坚 持 科技支撑、体制创新原则。大力发 展 各类教育， 强化人力资源开发 和人才培养， 引进各类农林生 态 专长人才，切实增强生 态 镇 建设的科技支撑能力， 建立和改进与生 态 县建设相适应的管理体制、管理模式， 提高生 态 建设水平和效率。 坚 持 政府引导、环保兼顾原则。提高政府宏观服务能力，运用法律 、经 济 、行政、舆论等手段， 充分调动社 会 各方面力 量 ， 建 立 多 元 化 的 投 资 机 制 和 运 行 有 效...
