市长在双基工程现场会讲话同志们：刚才，全省安全生产“双基”工作电视会议上，王仁元对进一步落实双基工作进行了部署，局长通报了今年以来全省安全生产情况，市政府和有关企业作了典型发言。希望各级、各有关部门按照会议精神，认真抓好落实。下面，结合我市安全生产“双基”工作，我讲两点意见：一、要全面把握我市安全生产“双基”建设的基本情况安全生产工作的重心在基层，重点遮基础。特别是对于我市这样具有特殊产业结构的地区来讲，要想扎实有效地做好安全生产工作，保持持续稳定的安全生产形势，做好安全生产“双基”工作至关重要。自20XX年以来，我市率先在全省开展了安全生产“双基”工作，并以此作为安全生产的总抓手，取得显著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重视，周密部署。自省安委会出台《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》和省政府提出了“双基”建设的十项标准后，市委、市政府高度重视，市委张建国书记提出了各级党委、政府要“舍得拿人建安监机构、舍得拿钱搞安全投入、舍得拿时间和精力抓安全生产”的要求，刘慧晏市长要求全市要建立健全无缝隙的安全生产监管网络。我市在充分调研的基础上，先后制定出台了《市关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》、《关于加强和规范乡镇行政村安全生产管理工作的意见》、《市社区（村居）安全生产管理试点工作指导意见》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》等一系列加强安全生产“双基”建设的文件，对搞好“双基”工作提出了明确的要求。市及各区县都层层召开任务部署会，制定了具体的工作目标和措施，为活动的深入开展奠定了良好的基础。二是强化试点，规范标准。为扎扎实实地推进“双基”工作的深入开展，确保取得实效，我市按照“强化领导，典型引路，分步实施，逐步推进”的工作思路，坚持高起点建设，高标准要求。市及区县都建立了“双基”试点工作领导小组，加强对试点工作的组织领导，按照市政府和市安委会关于加强“双第1页共3页基”工作的意见和要求，结合各自实际，确定试点单位，积极展开工作，着力从安全生产制度建设、教育培训、安全投入、安全检查、隐患整改、危险源监控、基础资料管理等方面进行了统一规范，市安监局还统一印制了规范安全生产基础管理的“十六本台帐”下发到全市各企业。在搞好试点工作的基础上，20XX年7月，市政府在XX县区沣水镇召开了全市安全生产“双基”工作现场会，总结交流了试点经验，对全市的“双基”工作进行了全面部署，明确了标准和要求，并把“双基”工作纳入年度安全生产目标管理考核中，促进了全市“双基”工作的深入开展。三是加强督导，严格考核。在“双基”建设中，市及各区县都组成检查组，不间断地对“双基”工作开展情况进行检查指导，及时发现存在问题，研究制定改进措施，切实提高工作效率。20XX年11月，市政府组成5个考核组，按照《市安委会关于开展安全生产“双基”达标验收工作的通知》和《市中小企业安全生产“双基”管理工作考核标准》，对全市107个乡镇（街道办事处）“双基”工作进行了考核验收，合格率达到80%以上。截止目前，全市107个乡镇（街道办事处）都成立了3-7人的安监站，配备安监人员500余人。3512个村居、社区成立了安全领导小组，由书记或村（居）主任任组长，配备专兼职安管人员2000余人，做到了编制、人员、职责、经费、装备“五到位”，切实做到了基层的安全生产工作有人抓，有人管。通过“双基”工作的深入开展，基层的安全生产工作得到进一步落实，安全生产形势进一步稳定好转。二、要进一步强化措施，全面推进企业“双基”工作的深入开展在前几年加强乡镇和村居（社区）安全生产“双基”建设的基础上，今年，我市“双基”工作的重心要转移到企业特别是中小企业上来。从我市近几年安全生产事故情况看，70%的生产安全事故发生在中小企业，因此，加强中小企业安全生产“双基”工作，对于促进我市安全生产形势的稳定好转显得尤为重要。为此，今年要着重抓好两项工作，一是做好全市非公有制中小企业安全生产监管试点工作。通过试点，积极探索加强政府统一领导的有效方法，探索加强部门依法监管的有效...
