市政办城乡环境整治意见为进一步推动农村“五化”建设向纵深开展，市委、市政府决定，在全市范围内深入进行城乡环境综合整治，突出重点，集中攻坚，健全机制，长效运转，全力打造文明生态和谐宜居新形象。现提出如下意见。一、指导思想和工作目标全市城乡环境综合整治工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以城带乡、城乡统筹原则，在“五化”工程实现广覆盖、“五风”建设深入开展的基础上，进一步推动城乡环境整体上水平、提档次，深入开展城乡环境综合整治，突出“五治”（治脏、治乱、治绿、治水、治短）重点，开展四项主题活动，建立长效机制，统一组织，因地制宜，全面打造文明生态和谐宜居新形象。全市城乡环境综合整治工作的目标是“三统一、一健全”：--城乡垃圾统一清运处理。逐步建立“户集-村（社区）收-镇（街道）运-市处理”体系，解决垃圾围村、围城、围河、围路现象，垃圾清理“无三乱”（乱堆、乱扔、乱埋）。--沿线路域统一形象要求。对城乡道路开展综合治理，实现路面卫生整洁、配套设施整齐、人车通行秩序井然；路域实现“三无一高”，即无违章建筑物、无脏乱差可视物、无不规章广告物，全部做到高标准绿化，既要保障道路畅通，又要提升景观形象。--村内环境统一清洁标准。突出村庄绿化、净化、美化重点，抓好河塘整治和水资源利用，不断提高自来水规模供水率和普及率；全面清理“三大堆”，实施好“绿村”工程，推进“一池三改”，建设清洁家园、清洁田园、清洁水源。--环境综治长效管理机制健全。完善管理机制，所有村庄实现“五个有”：有坚强班子、有专业队伍、有配套设施、有工作制度、有经费保障，建立健全城乡环境长效管理机制。第1页共7页二、主要内容（一）以治“脏”为重点，推进城乡环卫一体化1.强化市政管理。加强市政设施养护管理，提高设施完好率。加快推进常州路等10条XX县区商业街综合整治，依法治理户外广告，全面拆除违章建（构）筑物。抓好14处市场环境综合整治，并将其它9处市场逐步纳入管辖范围。在XX县区5个办事处设立环卫管理机构，在强化设施配备的同时，按照“属地化管理”原则，着重抓好无物业小区、工业园垃圾收集、市级统运。与XX县区范围内的党政机关企事业单位、商业网点签订落实“门前五包”（包卫生、包绿化、包市政设施、包市容市貌、包户外广告）责任书。加强全市餐饮单位厨余垃圾清运处理，作为卫生许可管理的重要内容，纳入监控范围。2.建立健全农村垃圾集中处理体系。按照“户集-村（社区）收-镇（街道）运-市处理”原则，农户负责自家房前屋后的环境卫生清扫，将垃圾送入指定垃圾箱（池）；村按规定配（建）好垃圾箱（池），一般以每10户或村庄街道每50米设置一只垃圾箱（池），鼓励引导有条件的村推行垃圾袋装。村级负责落实专人，及时将垃圾运送到指定的垃圾收集场，在市建设局指导下，各镇、街道办事处因地制宜进行处理。3.配套完善城乡环卫一体化设施。从实现“户集-村（社区）收-镇（街道）运-市处理”出发，通过以奖代补方式，市财政安排专项资金，逐步配套完善城乡垃圾收集处理设施。年，市财政安排900万元，配备10辆压缩式垃圾车和1.5万个垃圾桶，年内实现所有镇驻地、工业区以及107个村庄垃圾的清运处理。年内投资800万元升级改造垃圾处理场，不断提升低碳化处理水平。（二）以治“乱”为重点，打造沿路沿线新景观4.强化城乡道路建设。坚持多渠道投入，高标准建设，全面推进通村道路、通农民集中居住区道路建设，不断提高公路的交通环境和畅通水平。严格按照《公路法》、《省公路条例》，推进湾高速、高速、青兰高速、国道、朱诸路、营里路、董张路、“四条外环线”、站前大道等主干线建设，达到“四配套一管理”（绿化配套、路肩配套、水系配套、标牌配套和第2页共7页落实长效管理措施）要求。5.开展路域环境整治。进一步整顿规范XX县区和城乡主干道沿线沿路的小修理厂、小废品收购站、小洗车点、小马路市场、小加工厂、加油站等经营场所，全面清理无证经营和占压路面、人行道经营业户。对市域内公路沿线违章建筑全面拆除，大力整治户外广告和非法广告...
